河北啟動公立醫院改革示範縣創建活動

發佈時間： 2016-04-11 11:28:27   |  來源： 中國網-健康中國   |  責任編輯： 劉振海

　　

張紹廉對示範創建工作做動員

　　

李靖作總結講話

　　

朱會賓主持會議

　　

會議現場

　　中國網健康訊 (張永生 劉振海)2016年4月8日，河北省縣級公立醫院綜合改革示範縣創建活動啟動會議在石家莊太行國賓館舉行。省衛計委黨組書記、主任張紹廉對示範創建工作做了動員部署，會議介紹了三明醫改經驗，石家莊市衛計委等相關單位分別作了表態發言。省政府副秘書長李靖出席會議並作總結講話。

　　會議由省醫改辦主任、省衛計委副主任朱會賓主持。省衛計委黨組書記、主任張紹廉對示範創建工作做了動員部署。張紹廉指出，要從深化醫改工作全局著眼，深刻把握示範創建活動的重大現實意義。當前，醫改工作特別是公立醫院綜合改革已進入深水區和攻堅期，面臨著經濟發展新常態與深化醫改關鍵期碰頭、醫藥衛生領域老問題和新情況疊加、鞏固已有改革成果與拓展深化新領域改革並重等新情況新問題，開展示範創建活動是應對當前發展機遇挑戰的重要抓手，是引領全省醫改發展方向的創新實踐，是破解突出問題的有效舉措。各地要堅持從實際出發，以問題為導向，抓政策設計、抓組織協調、抓制度創新、抓改革突破，堅持用改革的辦法和創新的手段著力破解體制機制性矛盾，當好全省深化醫改的排頭兵、創新發展的先行者。

　　張紹廉強調，要從學好用好三明經驗著手，全力推進示範創建活動取得重大突破。示範創建中，必須把握好“一個根本、兩個關鍵、三醫聯動、四方滿意”。一是在改革責任上，必須扭住“一個根本”。 不折不扣地落實好各級黨委政府的主體責任。醫改課題考量的是各級黨委政府的決心和魄力，取決於黨委政府的重視和支援。各地要緊緊圍繞強化政府領導責任、保障責任、管理責任、監督責任這個核心，把示範創建活動作為重要民生工程，切實擺在突出位置，做到真抓、真幹、真改。二是在改革設計上，必須抓住“兩個關鍵”。增強改革聯動，要注重各項改革政策的系統整合，充分考慮改革措施之間的關聯性、耦合性，系統設計公立醫院管理、運作、人事、分配、編制、評價等重點領域改革。增強部門合力。要充分發揮醫改領導小組的作用，督促相關部門積極落實部門職責、密切配合協作，不斷強化部門共識，切實構建起上下聯動、部門協調、各方參與、合力推進的工作格局。三是在改革重點上，必須緊扣“三醫聯動”。創建縣要勇於打破利益藩籬，突破政策障礙，以醫藥、醫保、醫療“三醫聯動”為基本路徑，大膽試、大膽改，確保改革環環相扣、有序推進。改革醫藥體系，創建縣要先行加入福建三明市藥品耗材限價聯盟，推行“一品兩規”“兩票制”和“藥品採購院長負責制”，建立健全與當地醫改相配套的藥品耗材集中採購新機制，實施重點藥品監控，開展診療合理性評價和處方評測機制，建立抗菌藥物分級管理，治理醫藥購銷領域商業賄賂等，從“根”上解決藥價虛高問題。改革醫保管理體制。要發揮醫保主導作用，及時調整完善補償政策措施。實行醫療費用總額控制，積極開展單病種付費改革、次均費用限額付費等改革等，提高醫保保障水準。改革醫院管理體制。要深化人事分配製度改革，創新公立醫院編制管理方式，實行院長目標年薪制和任期目標責任制，建立適應行業特點的醫務人員薪酬制度，加強對公立醫院和醫技人員的績效考核，推進分級診療開展等，推動服務資源上下聯動、服務提供全程接續，切實方便就醫。四是在改革目標上，必須力求“四方滿意”。創建活動必須始終堅持公立醫院公益性方向不偏離，把握創新體制機制重點不放鬆，扭住人民群眾最大受益目標不動搖，努力實現群眾、醫生、醫院、政府多方共贏。

　　張紹廉要求，從壓實責任強化措施著力，確保示範創建活動出成效出經驗出亮點。示範創建活動是全面推進全省醫改工作的重要抓手和創新實踐，是一項關係衛生計生事業健康發展的基礎性、全局性工作，各地要強化組織領導和指導督導，強化外學內創和責任擔當，集中精力、精準發力，努力開創群眾得實惠、社會能認同、事業促發展的工作局面。

　　各市(含定州、辛集市)衛生計生委主任、醫改辦主任、體改科(處)長;創建示範縣的主管副縣(市)長、衛生計生局局長;省醫改領導小組有關成員單位處室負責同志;部分省醫改專家諮詢委員會專家;省衛生計生委有關委領導、相關處室負責同志共120余人參加了會議。