沒保障的外賣，你還敢點嗎？

發佈時間： 2015-12-01 17:28:15   |  來源： 工人日報   |  責任編輯： 許晴晴

　　

　　湖北省武漢市，湖北經濟學院一學生通過手機APP網上訂餐。　　楊宏斌/東方IC

　　城市快節奏生活+網際網路，帶動了不少行業，其中最火的當屬訂餐APP，一個軟體就可以讓你足不出戶點餐到家。

　　然而，近期曝光的“黑外賣”、“黑作坊”事件，卻讓消費者認識到，點外賣並不是動動手指那麼簡單，若想在外賣的“汪洋大海”裏點到乾淨、衛生的餐品，或許還需要“鬥智鬥勇”。

　　藏身街巷的外賣作坊

　　11月21日，媒體曝光福州不少在訂餐APP上證件齊全的餐館，實際藏身於巷子深處破舊民房中，衛生情況令人震驚。而近日，上海市食藥監管局、市消保委分別公佈針對在滬開展經營活動的網路訂餐第三方平臺的抽查結果，更讓人大跌眼鏡。

　　據介紹，上海市此次抽查包括美團外賣、餓了麼、百度外賣、大眾點評(外賣)、零號線等9家熱門外賣APP平臺，調查的五個維度分別為：證照公示、配送速度、客服服務、餐品品質、餐廳衛生。調查結果顯示，在9個平臺上抽查的100家餐廳中，只有39家公示營業執照和經營許可證等資質圖片，39家中僅19家餐廳證照資訊與實際相符。

　　更讓消費者擔憂的是，部分問題餐廳無證經營、偽造或借用他人證照以及實際經營店址根本不存在。

　　記者在北京市朝陽區六里屯街道發現了類似的外賣作坊。一間店面，幾個座位，看不到後廚情況，但用餐的桌椅都有污漬，在店舖內也看不到任何許可證。店老闆告訴記者，小店和多個外賣APP都有合作。“不過目前接單還不多，可能是沒有名氣吧。”老闆説，“外賣掙錢啊，又不用我送餐，掙錢多方便!”而對於記者詢問：“為何沒有衛生許可證?”老闆反質問記者：“你是來吃飯的還是來找事的?這街上小飯館又不止我一家。”

　　據片區的順豐快遞員介紹：“這些小飯館都做外賣，經常看到有外賣送餐的電動車取餐。我去吃過，壞過肚子。”

　　來自江蘇的家政從業人員陸阿姨告訴記者，自己的老鄉開了一家鴨脖店，專做外賣。“頭一天賣不出去的第二天繼續賣，店裏也不乾淨，夏天的時候蒼蠅很多。”陸阿姨專門叮囑記者，“千萬別點小飯館的外賣。”

　　商家亂象叢生

　　除了衛生情況堪憂之外，漏發餐品、商家不提供發票的情況也比較普遍。消費者曹小姐向記者反映，中午點餐遇到過幾次餐品漏發。

　　“點的套餐，但送到不是飲料漏發，就是贈送的水果漏發。”曹小姐認為這是外賣商家有意而為，“説下次再送，讓退錢就開始推脫，肯定是故意的。”

　　記者了解到，一些商家的外賣頁面裏指明起送條件——“滿30元”、“配送費15元”，這些限制條件讓消費者認為，點外賣消費更高了。對此，有商家表示：“外賣APP也是要賺錢的，服務業是要收錢的。”

　　此外，外賣速度也是消費者比較在意的問題。採訪中，記者了解到，許多外賣商家都是借助外賣APP接單，而APP每次送餐都會累積多單以後才會配送。所以，送餐時間多會在30分鐘以上。“一般都得提前點餐，到了飯點再點估計兩小時以後才能吃上了。”曹小姐説。商家則認為，運送成本和人工成本都不低，一個外賣員送一單或幾單不現實，“一個片區當然一次送完最省事兒”。

　　也有一些較有名氣的商家有自己的外賣團隊。11月21日晚，記者聯繫了某知名小龍蝦店點外賣，但被告知接單較多暫時停送外賣。隨後記者聯繫另一家小龍蝦外賣店，下單成功，但是久等兩小時，餐品才送到。並且記者發現，多數外賣商家默認不提供發票，消費者需要在下單時特別備註。記者詢問時，配送員表示，店裏不允許配送員帶發票，“需要發票得拿消費小票去店裏開”。

　　商家服務意識也是消費者吐槽較多的，“就算在餐館點餐，也允許修改功能表，可很多外賣商家就是不讓改或退。”有消費者稱。

　　市場監管薄弱

　　外賣平臺、商家的問題曝光已不是偶然，此前，媒體曝光了北京、廣東、山東等地知名外賣平臺合作的餐飲單位存在問題，其中以“黑作坊”制售餐食問題最為嚴重，這些導致的食品安全問題甚為堪憂。那麼，這個新興起來的市場為何會如此亂象叢生呢?

　　記者走訪了解到，網路訂餐方便快捷門檻低，一些小商小販唯利是圖，一時間，小門面房裏做快餐的店越來越多，而外賣平臺卻未盡到監督義務。

　　有媒體對6家知名訂餐網站的調查發現，要在這些網站上註冊餐廳，除兩家開店必需有營業執照、餐飲服務許可證、實體店面外，其他訂餐網站只需將餐廳名稱、經理姓名、手機號、餐廳特色、餐廳位置、預約訂餐時間等簡單資訊填寫完整，即可在此訂餐網輕鬆開店，完全不需要營業執照和餐飲服務許可證等相關證件，整個註冊過程沒有任何審查和把關。

　　另外，網路訂餐交易涉及環節複雜，監管難度較大。國家食藥監總局相關負責人表示，網路食品交易主體和交易環節增加，涉及資訊發佈、第三方平臺、線上線下結算、第三方配送等，民事法律關係複雜，難以追責。網路食品交易的虛擬性和跨地域等特點，給行政管轄、案件調查、證據固定、處罰執行、消費者權益保護等帶來很大挑戰，監管難度大。

　　有消費者告訴記者，一般網上訂單遇到麻煩，訂餐平臺通常都會推脫責任，只能與商家交涉。而商家則認為，一旦餐品送到，交易便完成，如果有問題也是第三方的責任。

　　面對亂象叢生的網上外賣市場，儘管今年10月1日正式實施的新食品安全法中，明確規定食品經營者須實名登記，對規範網上訂餐起到了積極作用。但要扭轉當前局面，仍需要多方努力。

　　有關專家指出，對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營者的經營資格應進一步加大監管力度，建立更為嚴格的追溯機制，建立誠信黑名單，加大處罰力度。同時，廣大消費者在網上訂餐時要擦亮眼睛，留意資質，看看是否有營業執照以及衛生許可證。還要注意查看餐館地址，看是否有線下經營地點，如果在附近的話，可以實地勘查一下，以確保環境足夠衛生。儘量選擇品牌口碑好的店家餐品。記者 徐瀟