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杭州全面推進醫養融合

發佈時間: 2015-11-30 13:30:26   |  來源: 健康報   |  責任編輯: 劉振海

  近日,浙江省杭州市民政局、衛生計生委、發改委、人社局、財政局5部門聯合印發《關於推進醫療衛生與養老服務融合發展工作的通知》,明確了杭州市醫養融合發展的模式和目標:通過機構和居家醫養融合兩種合作方式,到2017年,實現養老、醫療資源充分融合,實現養老機構的保健、醫療康復功能全覆蓋。

  杭州市實施醫養融合發展,將以居家養老服務照料中心、養老機構、社區衛生服務中心、綜合性醫院為載體,促進不同類型養老和醫療機構合作發展,醫養資源有機融合,重點保障失能、半失能和失智老年人的服務需求,切實為老年人提供便利。

  在機構醫養融合方面,《通知》要求,支援醫療機構與100張床位以下的養老機構建立穩定的醫療合作聯繫,定期提供到府診療等服務;支援100張以上、500張床位以下的養老機構設置醫務室;支援500張床位以上的養老機構設置獨立的醫療機構。老年護理院為需要長期照護服務的老年人提供生活照料、醫療護理、康復促進和臨終關懷等服務。支援醫療機構與養老機構聯建,設置醫務室、護理站等醫療機構。積極支援附近醫院或社區衛生服務中心與養老機構合作,為養老機構的老年人開闢綠色通道。鼓勵硬體設施較為完備、病源萎縮的一級或二級醫院,以及條件成熟的養老機構轉型升級為老年護理院或老年康復醫院。到2017年前,各區(縣、市)均要建設1家護理型養老機構,各社區衛生服務中心都要開展老年人康復護理服務。到2020年,實現養老和醫療護理資源共用,護理型床位比例不低於養老床位的60%。

  為有效推進醫養融合發展,杭州市同時推出了鼓勵政策。衛生計生部門對在養老機構內設醫療機構的,將簡化流程,提高審批效率;人社部門對符合條件的老年病醫院、康復醫院、護理院和養老機構中的內設醫療機構和重點民生建設項目的醫療機構給予優先定點。在人才培養方面,引導和支援高校、中職學校開設養老相關專業,培養醫療與養老複合型人才。鼓勵符合條件的醫師多點執業,探索衛技人員合理流動機制。大力發展養老護理員隊伍。養老機構、醫養融合服務的醫療機構要建立養老護理員工作津貼制度,市財政、人社部門要根據相關規定落實養老護理員持證獎勵、入職獎補、社保補貼等政策。