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2015全球煙草流行報告發佈世衛組織呼籲各國政府提稅控煙

發佈時間: 2015-07-17 10:36:13   |  來源: 健康報   |  責任編輯: 許晴晴

  7月7日,世界衛生組織在馬尼拉發佈《2015全球煙草流行報告》。其核心觀點是,提高煙草稅是一種以較低成本即可抑制煙草需求、挽救生命、籌措更多資金用於加強衛生服務的有效方法,應該被更多國家接受。世界衛生組織總幹事陳馮富珍在發言中鼓勵所有政府將目光放在這一最具成本效益比的證據上來,而非陷於與煙草業的爭辯中。

  《報告》指出,目前世界各國展開了數百項研究,分析了煙草稅和煙草價格對煙草使用的影響。在中低收入國家,煙草産品提價10%可使吸煙率降低8%,這一效果在青少年中尤為突出。

  世衛組織駐華代表施賀德博士表示,煙草價上漲時,煙草消費會下降,與吸煙相關的死亡和疾病也會隨之下降;實施提稅不會增加政府成本,但會帶來可觀的稅收並可用於衛生服務支出。因此,提高煙草價格及稅收是雙贏的公共衛生政策。

  今年5月,中國財政部宣佈調整煙草稅——將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,並按每支0.005元加徵從量稅(相當於每包20支煙加徵0.1元從量稅)。雖然此次提稅的實際效果尚待觀察,但世衛組織初步分析,中國的煙草産品零售價有望上漲7%~10%。各種稅收之和在煙草零售價中的佔比有可能從50%上漲到54%左右。世衛組織認為,此舉對於降低中國總體捲煙消費將會産生適度但仍可測量到的影響。

  對此,施賀德博士表示,中國提高煙草稅價,是朝著正確方向邁出的重要一步。結合《北京市控制吸煙條例》的出臺、煙草廣告的進一步限制等其他控煙成績,這一步顯得尤為有意義。“現在需要再接再厲,逆轉中國的煙草流行。”