南京公立醫院改革要求齊步走

發佈時間： 2015-05-12 15:01:47   |  來源： 健康報   |  責任編輯： 許晴晴

　　本報訊 (通訊員薛 峰 特約記者紀 平)日前，江蘇省南京市市委、市政府出臺《關於深化醫藥衛生體制改革建設現代醫療衛生體系的意見》，並印發《南京市綜合醫改試點3年行動計劃(2015年—2017年)》。該市提出，2015年年底前，市域內所有公立醫院、在寧部隊醫院，全面實施醫藥價格綜合改革，實行藥品零差率銷售。

　　南京市現有各級各類衛生機構2315家，隸屬關係複雜，市域範圍內缺乏統一的政策環境。該市提出，建立省、市、部隊醫改聯動機制和醫改工作聯席制度，打破醫療機構隸屬關係，對南京地區醫療資源實施全行業管理和規劃，納入全地區綜合平衡，限制三甲公立綜合醫院的過度發展，保證區域分級診療的逐步實施。推進屬地管理，按照統一指揮、統一步調、統一時間、統一設計、統一標準的原則，穩步推進各項改革。

　　該市提出，加強南京都市圈醫療衛生一體化建設，探索全面建立醫療聯合體、醫療集團等多種合作形式。以區級公立醫院為紐帶，建立上下聯動的醫療服務網路。積極推進“院府合作”模式，通過基層醫療衛生機構與大型醫院建立長期穩定的對口協作關係，加強二級及以上公立醫院對各社區衛生服務中心(衛生院)的對口支援力度，將醫療、康復、護理的服務體系有序銜接，引導優質資源向基層下沉。結合建設中國健康服務與生命科技名城的戰略部署，在江北新區打造産業協同、業態複合、投資多元的新型國際健康服務社區。

　　該市明確，完善基層醫療衛生機構首診醫療制度，除急診急救外，居民就診均實行基層首診、逐級轉診制度;2015年開展試點，並逐步推開。探索按照事業單位人事管理規定和公開招聘方式，擇優聘用取得鄉村執業助理醫師以上資格的鄉村醫生納入事業編制管理。