衛計委：公立醫院所有收支將納入預算管理

發佈時間： 2015-04-08 08:50:37   |  來源： 健康報   |  責任編輯： 許晴晴

　　4月3日，國家衛生計生委發佈《公立醫院預決算報告制度暫行規定》。《暫行規定》提出，醫院要實行全面預算管理，科學預測醫院收入，不得將醫院收入指標分解到各科室，更不得將醫務人員收入與科室收入直接掛鉤。

　　《暫行規定》指出，醫院年度預算由收入預算和支出預算組成，醫院所有收支應當全部納入單位預算統一管理。醫院要實行全面預算管理，建立健全預算編制、審批、執行、調整、分析和考核等管理制度。醫院預算須經醫院領導班子集體研究審議通過，報主管部門審核後報同級財政部門。預算申報、審批、調整等重大事項須經醫院領導班子集體決策。

　　醫院在制定年度預算時，要參考上年度及歷年實際收入水準，結合預算年度醫院事業發展和工作計劃，考慮醫療資源增減、醫療收費標準調整等因素，科學預測醫院收入。醫院要加強資産配置預算管理，將大型設備、房屋土地等重大資産購置事項統一納入預算申報管理。各級衛生計生行政部門應當加強對醫院年度預算審核，根據醫院的事業發展規劃和目標，審核其預算的合理性，對醫院大型設備購置、基本建設和重點項目支出情況等進行重點審核，嚴格控制不合理支出。嚴禁公立醫院舉債建設和舉債購置大型醫用設備。

　　《暫行規定》要求醫院加強預算績效管理，建立有目標、有監控、有評價、有反饋、有應用的全過程預算績效管理機制。醫院不得編制虛假的或者隱瞞重要事實的財務分析報告。醫院主要負責人對本醫院財務分析報告的真實性、完整性負責。

　　在決算管理方面，《暫行規定》明確了醫院年度決算報告內容，並要求醫院以年度財務報告、預算報表、決算報表等會計資料和經濟活動為基礎，採用一定技術和方法對醫院年度財務狀況進行分析。