“寧波雲醫院”激發醫改靈感

發佈時間： 2015-03-26 09:56:42   |  來源： 健康報   |  責任編輯： 許晴晴

　　政府主導讓移動醫療走得更快更穩

　　從去年9月11日，寧波市“2014智慧健康高層論壇”宣佈啟動雲醫院建設，到今年3月11日，“寧波雲醫院”正式上線運營，僅僅過去半年時間。一項牽涉醫療衛生事業各方主體、新技術與傳統模式深度融合的移動醫療建設項目，為何得以迅速落地?

　　東軟集團高級副總裁、東軟熙康董事長兼CEO盧朝霞坦言：“‘寧波雲醫院’計劃的順利開展，得益於寧波市政府清晰的醫改頂層設計和激勵政策。”

　　“雖然網際網路醫療尚缺乏法律支援，但新生事物的發展不應因此止步。”王仁元認為，電子處方、醫保支付、醫療糾紛處置、患者隱私保護等問題，都可以在雲醫院探索中逐步完善。更何況，新近出臺的幾項政策，已經釋放出了積極信號。

　　2014年8月，國家衛生計生委下發《關於推進醫療機構遠端醫療服務的意見》，要求各地積極推進遠端醫療服務。2014年5月，浙江省政府發佈《關於促進健康服務業發展的實施意見》，明確提出由寧波試點探索發展網路醫院。2014年12月，浙江省衛生計生委、發改委、經信委聯合印發《關於促進健康資訊服務業發展實施方案的通知》，明確探索網上診療活動，達到共用優質醫療資源、提升醫療效率的目的。

　　在以上政策支援下，寧波在雲醫院建設過程中採取了“PPP”(Public-Private-Partnership)運營模式，即政府發揮主導作用，通過購買公共服務，吸引東軟熙康、藥店等社會資本進入醫療服務領域。而這，則是“寧波雲醫院”與其他社會資本主導的多種移動醫療形式的顯著不同。

　　“雲醫院全面運營後，寧波市所有醫療機構將接入網上平臺。”王仁元認為，如果沒有政府的力推，這一目標恐怕難以實現。劉積仁則強調，在移動醫療數據和隱私保護方面，政府較社會資本具有更強的公信力。通過與政府緊密配合，社會資本可以提供更加安全有效的服務。

　　改革步伐的邁出歸因于政府銳意改革的創新思維，步子邁得穩健則得益於寧波市的醫療衛生資訊化基礎。王仁元介紹，2010年起，該市啟動智慧健康保障體系建設。截至目前，全科醫生工作站、電子健康檔案管理系統和社區醫生隨訪系統在全市11個縣(市)區廣泛應用，居民電子健康檔案建檔率達80%以上。各級各類醫療機構之間基本實現互通互聯、數據共用。

　　移動醫療提高醫療效率的功能已被廣泛認可。為保證醫療安全，盧朝霞強調，雲醫院不僅要嚴格遵照電子病歷管理、藥品管理等傳統醫療機構所遵循的全部原則，而且還會提供更規範的就診流程和更及時的互動反饋。“雲醫院的簽約醫生都需通過含職稱、行醫記錄等多項指標的嚴格審核，醫生診療的音頻、視頻將被全程記錄。”王仁元説，未來政府還將主導設立質控中心，對網上醫療進行實時監控。