陳海嘯：連獻“十策”促醫患和諧

發佈時間： 2015-01-26 10:08:47   |  來源： 檢察日報   |  責任編輯： 許晴晴

　　持一股韌勁，

　　緊盯醫患關係改善

　　“在醫院管理中，醫患關係永遠是一對很難調和的矛盾。”陳海嘯擔任院長伊始，就開始研究並致力從根本上改善醫患關係。通過查閱相關資料，陳海嘯歸納總結出當前醫療服務工作存在的“十宗罪”，無一不是因為診療行為不規範引起的。因此，他鄭重地向全國人代會提交建議，倡議編寫《中國疾病診療指南》，對醫療衛生機構和醫務人員的診療過程進行規範性指導，明確規定醫療衛生品質標準。同時，他還提交了一份“關於建立我國醫療事故糾紛仲裁機制的建議”，建議設立醫療事故仲裁委員會，選用高度專業化的人員擔任醫療事故仲裁員，以第三方協調的方式來幫助解決醫療糾紛，尋求社會效益的最大化。“作為一名醫療系統的全國人大代表，首先要為行業代言。”他説。

　　其後，陳海嘯將視野放大到全社會的公共服務，建議推進公共服務立法，增強基本公共服務政府提供能力和公民均等機會，引起了與會代表的強烈反響。

　　“醫患關係”涉及問題多，需要眾多量化的標準。2009年，陳海嘯對“臨床誤診”提出了自己的看法，認為應該區分“責任性誤診”“技術性誤診”和“客觀性誤診”，對醫療事故中醫生的責任進行區別劃分，從而減少不必要的矛盾。他將這一觀點寫進“關於‘臨床誤診’應予以明確的法規界定的建議”，提交到當年的全國人代會，繼續為醫患糾紛的解決尋求清晰可行的依據。

　　2010年的全國人代會上，陳海嘯針對醫患關係又一口氣領銜提交了“關於制定公民基本醫療保障法的議案”“關於制定中華人民共和國醫療品質法的議案”“關於在全國推行臨床路徑管理的建議”“關於政府主導全國法定化強制推行醫療責任保險的建議”等4份議案建議。由於有實踐經驗，又契合全國醫改精神，該建議受到國務院相關部委高度重視。2011年、2012年兩年間，醫療責任保險如雨後春筍般在全國各地嶄露頭角，得到大面積推廣。

　　在2012年全國人代會上，陳海嘯再次將議題對準醫患關係，提交了“關於制定醫事法正確調整處理醫患關係的議案”和“關於組建國家醫療安全中心，提高就醫安全性的建議”。

　　在2013年十二屆全國人大一次會議上，再次連任的陳海嘯又將“醫療意外險”寫進他的建議。一個議題串聯三屆任期，陳海嘯就是憑藉這樣一股“犟”勁，緊盯醫患關係改善，也在全國人代會上留下了自己獨特的身影。