農業部：糧食生産實現創紀錄十一連增

發佈時間： 2014-12-25 09:39:27   |  來源： 中央電視臺   |  責任編輯： 許晴晴

　　中央農村工作會議今天開幕，將研究部署明年“三農”工作，記者從農業部獲悉，今年糧食生産實現創紀錄的“十一連增”，總産達到12142億斤，比上年增加103.2億斤。農民增收實現“十一連快”，農民收入增幅將連續5年超過國內生産總值和城鎮居民收入增幅，城鄉居民收入比有望縮小到3:1以內。

　　我國糧食生産仍處於粗放生産階段

　　雖然今年我國糧食實現了‘十一連增’，但是業內專家認為，我國糧食生産方式依然較為粗放，仍處於靠化肥、農藥和大水漫灌來提高産量的粗放生産階段。

　　中國社科院農村經濟研究員 李國祥表示，這種單純追求産量確實帶來資源這種消耗，拼資源拼消耗不可持續性越來越明顯，甚至農業也成為一種污染的來源，不僅影響農産品品質安全，對環境造成了很大的危害。

　　李國祥提供給記者的數據顯示，目前我國畝均化肥用量21.2公斤，是世界平均水準的4.1倍，糧食生産依然難以擺脫“大農、大水、大肥”的特徵，這樣的粗放發展方式直接導致土壤地力的衰減，目前我國耕地退化面積已佔耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，嚴重影響耕地産出，在耕地和水資源雙重約束日益嚴重的情況下，這種情況亟須改變。

　　轉變生産方式 提高健康産能的增長

　　業內專家指出，下一步我們迫在眉睫的工作就是轉變農業發展方式，就是把農業糧食的發展建立在一個更加可持續的基礎上。其中的關鍵是讓一些不健康的生産産能有序退出，包括使用重度金屬污染、沙化的耕地，超采地下水發展糧食生産也需要調整，未來要通過健康産能的增長來替代不健康産能的退出。

　　國務院發展研究中心農村部部長葉興慶指出，健康産能一個是來源於高標準農田建設，到2020年我國將建設8億畝高標準農田，一畝地增産要提高100公斤的産能，這就是800億公斤的産能，這就是健康的産能。健康産能的第二個方面是科技，包括新的良種、機械化水準、肥料的施種技術，第三個就是適度規模經營。

　　專家指出，土地制度改革是農村改革的核心，當前形勢下應當鼓勵土地經營權流轉的全面展開，對於土地抵押權應當慎重進行試點，對於轉讓權應當控制。截至2014年6月底，全國農村承包耕地流轉面積達3.8億畝，佔承包耕地總面積的28.8%。數據顯示，近年來全國承包耕地流轉比例提高幅度逐年擴大，去年流轉比例提高了4.8個百分點，今年上半年又提高了2.8個百分點，今年上半年流轉面積亦增加0.4億畝。