衛計委：社會撫養費不得返還或變相返還徵收機關

發佈時間： 2014-11-24 08:29:04   |  來源： 中國新聞網   |  責任編輯： 許晴晴

　　國家衛生計生委20日發佈《社會撫養費徵收管理條例(送審稿)》起草説明，要求落實收支兩條線，確保全額上繳國庫。並進一步明確規定，社會撫養費上繳國庫後，“作為地方預算收入，統籌安排使用，不得返還或者變相返還徵收機關”。

　　2010年以來，根據國務院立法工作計劃，啟動了《社會撫養費徵收管理辦法》(簡稱《辦法》)修訂工作，形成了《社會撫養費徵收管理辦法》的修訂意見。因本次修訂內容較多，衛計委建議廢止《辦法》，制定《社會撫養費徵收管理條例》(簡稱《條例》)。

　　《條例》明確界定了徵收對象，縮小徵收範圍。明確規定徵收對象為不符合法律法規規定多生育的公民;並統一徵收標準，限制自由裁量權。規定已生育一個子女，不符合政策規定再生育一個子女的，對雙方當事人分別徵收計徵標準3倍以下的社會撫養費。

　　《條例》明確指出，要落實收支兩條線，確保全額上繳國庫，增加徵收管理透明度。同時強調計劃生育工作經費，由各級人民政府財政予以保障，“不得與社會撫養費徵收數額掛鉤”，並對違反規定的，設定了相應的法律責任。

　　此外，《條例》還對流動人口社會撫養費徵收主體作出調整，確定由戶籍地予以徵收，現居住地做好相關配合工作。