讓法治解開醫患關係的死結

發佈時間： 2014-10-29 10:12:26   |  來源： 南方日報   |  責任編輯： 許晴晴

　　十八屆四中全會把法治中國建設提升到一個前所未有的高度—在新的歷史起點上，全會對法治國家、法治政府、法治社會一體化建設作出全面部署。在醫患關係日益緊張的當下，若能通過法治這枚鑰匙，解開緊張醫患關係的死結，則是一個雙贏之舉。

　　曾經被稱為“白衣天使”的醫生，在社會文明程度越來越高的今天，卻成了高危職業。世界知名醫學雜誌《柳葉刀》曾在評論《醫生，在中國成為危險的職業》中説，“自身安全是中國醫生最為關注的問題。中國醫生經常成為醫療糾紛涉及的暴力事件中的犧牲者”。今年以來，清遠同樣也發生多起醫療糾紛，糾紛中不乏暴力衝突。

　　此前，國家衛計委和公安部印發了“關於加強醫院安全防範系統建設指導意見”，要求加強醫院的治安防控，凈化醫療環境。事實上，清遠多家醫院也確實加大了安保力量，在某種程度上，這固然能緩解暴力衝突，可是不能從根本上解決醫患矛盾。

　　除了加強治安防控，在探索解決醫患矛盾方面，清遠乃至全國也在嘗試新的路徑。比如説，成立了第三方醫療糾紛人民調解組織。清遠早就成立了醫調委，可事實上，很少有醫患通過訴調等渠道化解。

　　十八屆四中全會對法治國家、法治政府、法治社會一體建設作出全面部署。作為醫療行業，也要按照法治的方式和思維去處理問題，比方説解決醫療糾紛。法治作為一種社會治理方式，作為一種制度設計，根據制度經濟學的觀點，由外在制度與內在制度組成。內在制度是群體內演化出來的觀念、習俗、禮貌、道德等行為規則，而外在制度則是由政府頒布的法律、規章、條文化的行為規範，也就是所謂的法制。

　　據了解，目前我國規範醫患關係的法律條文法律法規主要有兩部，一部是《侵權責任法》，一部是《醫療事故處理條例》。《侵權責任法》，第七章整章，對醫療機構和醫務人員在為患者提供服務的時候，如果做得不到位，將承擔什麼樣的責任，作了很好的規定。作為一部專門調解醫患糾紛的法規，《醫療事故處理條例》對醫療事故作出了明確定義，也提出了醫療事故的預防和處置，醫療事故的技術鑒定，醫療事故的行政處理和監督以及醫療事故的賠償和處罰等。

　　如何解決醫患糾紛，《醫療事故處理條例》也指明瞭多個渠道：一是可以通過醫患雙方的協商來解決;二是可以直接到司法部門提起法律訴訟，規範醫患雙方的糾紛體系。同時對醫療事故的鑒定也作了詳細的規定，包括鑒定層級的規定、鑒定過程的規定、鑒定結果的送達等等。這些規定能夠保證醫療機構處理的科學、客觀、公正，同時也能夠很好地鑒別。若要真正解開醫患關係的死結，法治應當是最好的方法和途徑。