中醫藥發展要擺脫“高位截癱”窘境

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-05-15 　 來源： 健康報

　　記者從國家中醫藥管理局獲悉，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局日前聯合印發《關於在衛生計生工作中進一步加強中醫藥工作的意見》，要求進一步加強中醫藥工作的組織領導，改善長期以來管理體制“高位截癱”的窘境，並強化衛生計生與中醫藥改革發展的規劃統籌、溝通協調，把堅持中西醫並重原則落到實處。

　　長期以來，中醫藥管理體制不健全，管理隊伍薄弱。國家雖然設立了國家中醫藥管理局，但省級及其以下的管理機構不健全，形成了“高位截癱”的局面。針對這一情況，《意見》要求各地在衛生計生機構改革中加強中醫藥管理體系建設。加強省級中醫藥管理機構建設，強化管理職能，加強領導班子和幹部隊伍建設。指導市級衛生計生部門在機構改革中設置專門的中醫藥管理部門，在縣級衛生計生部門配備專職人員或指定專人管理中醫藥工作。同時，各級衛生計生部門要把中醫藥工作擺上重要議事日程，每年至少組織召開一次黨組（黨委）會議，專題研究中醫藥工作，討論部署和推動解決中醫藥改革發展中的問題。

　　《意見》要求，各級衛生計生行政部門要加強衛生計生與中醫藥改革發展的規劃統籌，在編制實施衛生計生發展綜合規劃及各項專項規劃時，要將中醫藥作為重要內容納入其中，同研究、同部署、同落實，並體現向中醫藥傾斜的政策要求；在編制實施衛生計生體系建設等重大項目計劃中，也要合理配置和利用中醫藥和西醫藥兩種資源，滿足人民群眾多樣化的健康需求；在推進深化醫藥衛生體制改革和開展重大疾病防控、衛生應急救治等工作中，要注重發揮中醫藥的作用。《意見》還要求強化衛生計生與中醫藥工作的溝通協調，建立定期協調會商制度。

　　《意見》印發後，國家中醫藥管理局發出落實該《意見》的通知，要求各級中醫藥管理部門主動與衛生計生部門溝通協調，進一步理順工作關係，建立業務工作對口聯繫機制，切實推動各項工作任務和政策措施的貫徹落實。