中醫養生保健無行業審批難監管

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-04-25 　 來源： 健康報

　　目前，中醫養生保健機構相關服務只要不涉及醫療，其經營審批與飯店、理髮店一樣簡單。4月22日，國家中醫藥管理局在京召開的打擊非法行醫專項行動中有關中醫監督問題媒體座談會上，相關管理部門負責人和專家表示，目前尚未形成對中醫養生保健機構經營項目的有效前置審批、監管，公眾在消費時要擦亮雙眼，遠離任何宣稱對疾病有治療效果，或操作中有破皮、見血、高危險性的服務項目。

　　北京市衛生監督所副所長劉勁松介紹，目前中醫養生保健機構開業前，只要不開展醫療服務項目，僅需獲得工商部門的經營許可證等一般性企業基本註冊審批，無需其他基於具體行業和專業特點的前置審批。日常狀況下，在未獲取非法行醫投訴、舉報等線索時，衛生監督部門也無權對其進行常態監管，而且衛生和中醫藥管理部門對這類機構、人員沒有執法許可權。因此，一些中醫養生保健、生活美容機構進行非法行醫和其他危險診療行為，相關部門只能事後查處。

　　針對這一現狀，與會衛生監督和中醫藥管理專家表示，衛生部門試圖通過制定中醫養生保健機構的設置規範，增加對這些機構的前置審批，但這不僅缺乏上位法支援，也不符合全國範圍內精簡審批的大趨勢，可行性不高。

　　與會專家提醒，廣大公眾需提高警惕，不接受非醫療性的中醫預防保健機構開展的任何宣稱對疾病有治療作用的服務，不要使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中醫灌洗腸及其他具有創傷性、侵入性或高危險的技術。