兒童大病保障存在四大障礙

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-03-26 　 來源： 中國新聞網

    北京師範大學中國公益研究院日前發佈“政策研究參考”稱，當前我國已經具備解決重病、重殘兒童治療的經濟和社會條件，應儘快調整完善兒童大病救助和福利制度，減少棄嬰數量。 

　　公益研究院稱，2012年，我國0～14歲人口數量為2.2億，按照1％。的發病率計算，約有大病兒童22萬人。即使按照每人年均治療需要10萬元計算，總量為220億元，在國家近3萬億元的衛生總費用中分量不大，國家完全有能力解決重病、重殘兒童的治療問題。但當前還存在幾大障礙，一是醫保存在封頂線，二是有病種限制，三是就醫需先行墊付現金，四是非低保對象很難得到救助。 

　　公益研究院建議，從新農合或城鎮居民醫保經費中劃撥兒童大病救助專項基金；儘快突破病種限制，形成以患兒家庭困難程度為衡量標準的醫療救助制度；提高兒童大病實際報銷比例，簡化報銷程式；優先將腦癱、再生障礙性貧血等需長期門診治療或産生大額門診費用的特殊病種納入門診統籌範圍。 

　　公益研究院還呼籲建立基層社區兒童照料康復體系。統計表明，我國約有重殘兒童200萬名，目前只有約10萬名生活在兒童福利機構，每年能夠獲得1.2萬元的津貼。有62.57%的殘疾兒童未接受過任何服務或扶持，我國許多縣和社區基本沒有兒童福利機構。在社區，基本沒有為殘疾兒童提供專業護理和康復與心理服務的社工。為此，公益研究院建議，在縣級普及兒童福利機構，加強城鄉社區服務中心重病、重殘兒童日間照料中心建設；建立社區兒童福利與服務專業社工隊伍，在每個社區設置1個～2個兒童福利專業社工崗位；建立國家重殘兒童福利津貼制度，從低標準、廣覆蓋起步，逐步提高津貼標準。 

　　此外，公益研究院還建議，政府支援社會力量興辦社區兒童福利服務組織，以採購服務的方式，鼓勵更多慈善組織參與到重病、重殘兒童的救助與服務中來。