[大國復興路]環境保護：環保與發展

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-03-07 　 來源： 中國廣播網 

　　央廣網北京3月7日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強在政府工作報告中透露，2013年，我國國內生産總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%;不久前世界貿易組織確認，中國成為全球貨物貿易第一大國。經濟發展長板的背後，環保成為越來越急迫的議題。從“GDP”到“空氣品質”、“霧霾天數”，老百姓心中的“發展”尺規正悄悄改變。環保和發展的平衡點究竟在哪兒?兩會特別報道《大國復興路》第二篇《環境保護：環保與發展》。

　　據環保部數據，今年1月，全國74個城市空氣品質平均超標天數比例為62.4%，其中，京津冀地區13個城市空氣品質平均超標天數比例為74.6%，重度和嚴重污染佔40.8%。霧霾警燈亮起，各地行動已經展開。全國人大代表、河北省省長張慶偉：

　　張慶偉：當前河北的發展已經到了一個十字路口，不僅僅是針對過去的節能和減排，而是大氣污染的治理，和化解過剩産能、淘汰落後把它結合起來。對於我們來説既是一個倒逼的機制，也是我們工作當中的一個重大的機遇。

　　東部地區經歷數十年的發展，環境問題突出，但也正是這數十年的積累，讓當前大刀闊斧的環境治理成為可能。全國人大代表、江蘇省環保廳廳長陳濛濛：

　　陳濛濛：南京市決定十年內把重化工産業全部轉移，這種轉移，無疑是要把GDP拿走，這個在環境和發展或者是在收入增長方面的一種抉擇。

　　當東部地區著眼轉型，中西部許多地區的當務之急仍是投資。全國人大代表徐新榮坦言，發展和環保，一個都不能少：

　　徐新榮：我們去年下了很大力氣，對過去對環境污染比較大的石灰窯關了966孔，對所有電廠都進行脫硫脫硝改造，在整個城市減少用煤。

　　全國人大代表、南寧市環保局局長李森：

　　李森：不能説為了環保就不上工業，應該説在引進的過程中，更加注重它在環保方面技術上的提升，不會帶來太多的污染。

　　全國人大代表王月清：

　　王月清：發展與保護同步，這樣看似麻煩，實際上是一種事半功倍，在發展過程中，科學規劃，規劃先行。

　　要發展還是要環保?這是欠發達地區執政者面前最嚴峻的考題，在他們給出的答案中，“非此即彼”並非唯一的選擇。全國人大代表、陜西省委書記趙正永：

　　趙正永：切實加強生態環境保護，打好灰霾治理攻堅仗，紮實推進節能減排工作，下決心進一步淘汰落後産能，今年關中地區煤炭的消耗要降低一千萬噸。

　　全國人大代表、贛州市長冷新生：

　　冷新生：既要注重保持一定發展的速度，更要注重經濟社會發展的方方面面。尤其是環境保護、生態文明的建設，生態效益的問題。

　　“兩不耽誤”的思路，説來容易，執行卻需要大智慧。吉林代表李彥群將其看作一道此消彼長的算術題：

　　李彥群：怎麼能讓原有的耗能多産生利潤，應該更多的把這些用能源少的污染少的這些企業給予扶持。

　　全國人大代表代表張玉珍：

　　張玉珍：在經濟發展中怎麼樣注重環保，從大的層面來講，我覺得搞好區域發展，規劃要做好一個規劃環評影響評價、産業佈局怎麼樣合理布設。

　　什麼速度的發展才不危及環境?什麼樣的環保才能和發展共存?全國人大代表黃泰岩：

　　黃泰岩：有人會説，我們把速度降低一點兒，7.5%也太高。如果沒有這個7.5%，我們的社會穩定就沒了。

　　在更大的盤子中，地區之間污染與治理的平衡，也考量統籌的智慧。

　　全國人大代表呂忠梅：

　　呂忠梅：對於東部地區來講，現在已經到了花大價錢來治理污染的時候了。中西部地區就應該吸取這樣的教訓。

　　發展講究科學，也要講究公平。全國政協委員高玉葆認為，在治污過程中充分運用市場手段，不失為解決之道：

　　高玉葆：我們必須推行有利於環保的經濟政策，在“誰污染、誰治理”的基礎上，增加“誰付費”的精神，將經濟手段融入環境監管之中，強化污染者的賠償責任。