治霾困局：環保監管去哪兒了

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-02-28 　 來源： 經濟參考報

　　27日，北京持續一週的嚴重霧霾終於消散，但對霧霾成因的追問和治理的拷問從未停止。據《經濟參考報》報道，環保部督察組近日啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項督查，結果卻令人憂慮，大量工業企業違規排放、本應該淘汰的落後産能仍然在堂而皇之地進行生産。與此同時，多地排污監測設備形同虛設，數據失真情況嚴重。

　　不少網民稱，治霾是場持久戰，無法一蹴而就，必須積極行動，不能無所作為，更不能寄望于風吹，以免貽誤最佳治理時機。結構調整是治霾長久之計，這有賴於地方政府轉變觀念、落實行動、加強監管、衝破阻力、嚴懲違規違法行為。如此，才能打贏這場“呼吸保衛戰”，讓藍天白雲長久停留。

　　環保監管去哪兒了

　　有網民稱，現實給“如火如荼”進行的大氣污染防治行動澆了一盆冷水。各種企業排放在挑戰環保底線。網民不禁質疑，監管去哪兒了?

　　網民“謝偉鋒”説，試問煙囪裏冒著黑煙，當地政府真的會看不見?等到問題被曝光了，卻有各種各樣的推辭説詞。這樣的監管不僅讓環境監管跑空，更讓百姓感到心火上升。

　　還有網民稱，相關環境監管部門長期以來習慣於“以罰代管”，在收受了金錢之後，便對污染問題“視而不見”，這為各類污染大肆上演埋下“禍根”。

　　網民“嘉言”説，現實中有許多來自老百姓的詰問，會讓一些地方的環保部門無言以對。究其原因，在環境監管中，執法不作為、慢作為、亂作為者有之，環評手續、監測數據弄虛作假者有之，暗中充當違法排污企業“保護傘”者有之。

　　關鍵在於轉變“官”念

　　網民“高世鵬”説，鐵腕治霾勢在必行，絕不能嘴上治霾，實際靠風吹。“鐵腕治霾”，首先要治的不是霾，而是為官者的觀念。無論是“唯G D P至上”的政績觀，還是“我死後哪管洪水滔天”的人生觀，都是“鐵腕治霾”的大敵。如果不切實轉變為官從政者的觀念，不切實加大節能減排力度，“鐵腕治霾”最後只能不了了之。

　　有網民稱，經驗和教訓告訴我們，霧霾治理最終還是要依靠環境治理倒逼産業轉型、技術升級，通過提升技術，協調環境治理與經濟發展的關係。

　　網民“王悅威”説，地方政府的“唯G D P”論，産業結構的不合理，産能過剩，能源結構落後，資源價格、稅收、補貼的杠桿作用較弱等若干因素都是霧霾揮散不去的緣由。

　　網民“寇軍”説，最為迫切的，是儘快從嚴立法，提高工業企業污染的成本，升級油品、嚴控工地揚塵等等。

　　治霾不能“一曝十寒”

　　網民“趙強”認為，近來，網路上對“霧霾”各種各樣的吐槽不斷刷新人們的想像力，凸顯對霧霾問題遲遲難以解決的不滿。政府應選擇積極行動。

　　有網民稱，治霾雖然是“持久戰”，無法一蹴而就，但一旦患上“健忘症”，一曝十寒，則可能會貽誤最佳的治理時機。因此，儘快打消僥倖心理，延續“非常時期”生態考核的壓力，只有時刻把霧霾當作達摩克利斯之劍懸於心頭，才能將治霾進行到底，打贏這場“呼吸保衛戰”。

　　網民“王悅威”説，一次又一次的霧霾事實上在不斷地提醒著政府和民眾，要以大局為重，勿為眼前利益而失長遠利益。轉變經濟增長方式需要一場深入靈魂的自我革命，要把中央切實轉變經濟發展方式的要求既好且快地落到實處，不能只是“暫時停産”和臨時治理。