北京衛計委：單獨兩孩準生證可參照雙獨兩孩辦理

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-02-23 　 來源： 北京晨報

　　晨報訊 原計劃3月1日實施的本市“單獨二孩”政策提前至昨天。市十四屆人大常委會第九次會議昨天全票通過了《北京市人口與計劃生育條例修正案》(以下簡稱修正案)，這標誌著本市“單獨二孩”政策正式通過，昨天起實施。

　　在昨天召開的市人大常委會會議上，市人大法制委員會副主任委員王德林作關於《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案)》的審議結果。修正案只對原條例進行了一項修改，就是將“單獨二孩”的政策納入法規。即將本市原規定允許生育第二個子女的情況中，“夫妻雙方均為獨生子女，並且只有一個子女的”規定，修改為“夫妻一方為獨生子女，並且只有一個子女的”。

　　王德林介紹，去年12月27日，市十四屆人大常委會第八次會議審議了該修正案草案，委員會和代表沒有對條文提出修改意見，因此不做修改。這同時意味著，“取消4年生育間隔”、“提高獨生子女家庭獎勵標準”等，並未納入此次法規修改。

　　法制委員會建議，做好“單獨二孩政策的配套服務工作，保障優生優育。進一步優化配置醫院、託兒所、小學等公共服務資源、加強對外來人口“單獨二孩”的服務管理、保障女職工生育二孩的産檢福利等內容。

　　同時堅持計劃生育基本國策，完善相關鼓勵政策。建議政府根據經濟社會發展情況，加快研究完善對計劃生育家庭的獎勵和扶助政策，特別是對老年人群、困難家庭和失獨家庭要給予特別扶助。

　　焦點釋疑

　　焦點一

　　“二孩”何時出生算合法?

　　現在生“二孩”就合法

　　對於此前社會各界廣泛關注的“單獨二孩”何時出生算合法，昨天新上任的市衛生和計劃生育委員會主任方來英錶示，只要手續齊全，“單獨二孩”在修正案實施之後出生的就算合法。

　　此外，針對市人大常委會法制委員會提出的做好“單獨二孩”政策的配套服務建議，方來英錶示，預計10個月後即今年年底，本市可能會出現生育高峰。按照測算，以每年4至5萬本市戶籍新生兒的增長速度，目前本市的産床力量還是可以應對的。

　　焦點二

　　準生證怎麼辦?

　　準生證參照“雙獨二孩”辦理

　　在“單獨二孩”準生證辦理方面，方來英錶示，可參照“雙獨二孩”辦理，父母雙方只需要提供一方獨生子女證明即可。

　　按照本市“雙獨二孩”準生證辦理流程，女方在其戶口所在地街道辦領取《再生育一個子女的申請表》和再生育一個子女的誠信書，同時準備男女雙方戶口本、結婚證、獨生子女證明、第一個孩子的生育服務證等證件，到相關單位開具相關證明，女方戶口所在街道辦核查無誤後，可領取《再生育一個子女服務證》。

　　方來英還建議，孕産婦最好按照所在區域、年齡、孕期等情況，合理安排生育地點，不要扎堆三級醫院，一般來説，在二級醫院就能獲得較好的生育保障。

　　焦點三

　　獨生子女費怎麼調?

　　將適時修訂提高獎勵力度

　　此次條例修正案中，還有一些條款並沒有修改，市人大常委會相關負責人介紹，本市現行的計劃生育條例是從2003年開始實施的，有部分條款確實與首都經濟發展形勢不相適應，今後將適時進行修訂。比如大家關心的獨生子女家庭獎勵條款，獨生子女父母獎勵措施是要堅持的，而且應加大獎勵力度。目前，獨生子女父母獎勵費每月才5塊錢，夫妻倆人一共10塊。將來會進行修訂，但目前尚未有具體時間表。

　　新聞連結

　　市教委多項措施滿足入學需求

　　晨報訊 對於“單獨二孩”政策放開後是否會對適齡兒童入托、入學造成影響，市教委相關負責人表示，對於單獨二孩放開，是否會造成入學高峰，目前教委還不能作出判斷，但市教委已提前啟動實施多項工程，滿足今後適齡人口入學需求。

　　據了解，今年，本市將繼續實施“北京市中小學建設三年行動計劃”，開工建設30個項目，支援23所小區配套學校二次改造，支援城鄉接合部、新城等地區30所城鄉一體化學校建設。

　　此外，2013年市財政還投入7億元用於200余所新建、改擴建和改善辦園條件的幼兒園，同時建設100多所村辦幼兒園，共計增加學位2.4萬個，使全市幼兒園總數達到1530所左右，公辦性質幼兒園佔總數的65%以上。

　　住房保障條例7月審議

　　“共有産權”有望入法

　　昨天召開的市十四屆人大常委會第九次會議通過了市人大常委會2014年工作安排。備受社會關注的《北京市基本住房保障條例》、《北京市控制吸煙條例》將在今年7月提請審議。同時，市人大今年將重點檢查《大氣污染防治條例》、《市容環境衛生條例》落實情況。