2014年全國衛生計生財務工作會議在京召開

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-02-21 　 來源： 衛生部網站

　　2月19日，2014年全國衛生計生財務工作會議在北京召開。會議總結了2013年全國衛生計生財務工作，分析了當前面臨的形勢和任務，部署了2014年重點工作。國家衛生計生委副主任陳嘯宏出席會議並講話。

　　2013年全國衛生計生財務工作成效顯著。政府衛生計生投入穩步增長，中央財政醫療衛生支出同比增長27%，共落實中央財政資金2160億元，支援衛生計生事業發展。財政補償機制逐步完善，基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度補償實現常態化。推進公立醫院改革，在試點地區積極探索建立理順醫療服務價格、增加政府補助以及加強醫院成本控制三方共擔的新的補償機制。建立了全國醫療服務價格和成本監測與研究網路，選定810家醫療機構作為首批監測點，研究制訂了204個病種的按病種收(付)費規範。計劃生育獎勵扶助和特別扶助標準實施動態調整，新農合政府補助標準提高到每人每年280元，政策範圍內費用報銷比例達到75%左右。基本公共衛生服務項目中央財政年每人平均標準提高到30元，進一步擴大了項目服務內容和人群受益範圍，有力保障了重點任務有效落實。扶貧開發與對口支援工作深入推進，衛生計生財務隊伍和資訊化建設取得積極進展。

　　會議強調，今後一段時期要緊密圍繞衛生計生重點工作，認真履行財務部門工作職責，以完善衛生計生經濟政策推動改革，以落實財政投入保障機制促進事業發展，以加強項目資金資産監督管理提高工作績效，以強化人員隊伍建設夯實工作基礎，更加注重改革的系統性、整體性和協同性、更加注重體制機制創新、更加注重科學精準的治理能力建設。要深入分析當前面臨的問題和挑戰，密切關注財稅體制改革的重點，深入思考如何完善價格機制，進一步提高治理能力。

　　陳嘯宏副主任要求，2014年衛生計生財務工作要堅持 “改革為中心、發展為主題、管理為重點、能力為基礎”的工作思路，以深化醫改和調整完善生育政策為重點，切實發揮“保障、服務、監管”工作職能，落實“日常工作重規範、難點工作求突破、重點工作上水準”的工作要求。一是完善衛生計生經濟政策，加快改革進程。今年要著重推進醫療服務價格改革和收(付)費方式改革，完善疾病應急救助制度，研究提高計劃生育家庭獎勵扶助標準，完善落實計劃生育“三項制度”獎勵扶助標準動態調整機制，加快發展社會資本辦醫，推進政府購買服務等工作。二是爭取財政投入，落實經費保障責任。要積極協調財政部門加大政府衛生投入，落實政府投入責任，完善計劃生育利益導向政策體系，促進流動人口衛生計生基本公共服務均等化，構建科學可持續的基層醫療衛生機構、公立醫院補償機制。三是強化管理，提高項目資金效益。要完善監管制度，加大項目資金督導檢查力度，推動實施績效評價制度。要加強招標採購管理。全面加強公立醫院經濟管理。四是調動各方力量，推進扶貧開發與對口支援工作。要加大對貧困地區項目資金的支援力度，組織各方力量參與扶貧和對口支援工作。五是加強人才隊伍建設，提高服務能力。實施衛生計生經濟管理隊伍建設“335”工程，完善衛生經濟專家網路，組織開展經濟管理相關課題研究，加強財務資訊化建設。

　　會上啟動了衛生計生經濟管理大講堂，財政部財政科學研究所專家作了《財稅體制改革與深化醫藥衛生體制改革》專題講座。

　　各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團以及副省級城市衛生計生部門財務負責人參加會議。部分省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團衛生計生部門負責同志和委直屬聯繫單位有關負責同志應邀參加會議。

陳嘯宏副主任講話

會議現場