加強社區養老機構日常監督

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-01-13 　 來源： 成都日報

　　政協委員為應對老齡化問題“支招”

　　“建議在社區建設發展‘日托型’養老機構，緩解我市老齡化問題;大力發展養老服務志願者隊伍，招募低齡老人志願者幫扶高齡老人;建議開展多種形式的養老，滿足不同形式的養老需求……”據相關媒體透露，我國60歲以上的老人已經突破2億，佔到全國總人口比例的約15%，而像成都這樣居住和生活條件較好，具有吸引力的中心大城市的居住人口中，老齡人口所佔的比例更高。在本次會議上，多位政協委員在提案中關注這一問題，紛紛為我市如何應對老齡化問題“支招”。

　　建立“日托型”養老機構

　　“鼓勵和支援在社區建設發展‘日托型’養老機構應該是我國解決老齡化問題的一種有效的選擇。”市政協委員先幼果表示，由於傳統觀念、生活習慣、經濟等原因，很多老人及其子女不願意進全日制的養老院。

　　先幼果建議，政府應制定和出臺相關政策支援和鼓勵私人、社會組織建設和興辦社區養老機構，特別是“日托型”的養老機構。為了解決成本費用過高、老人們“上不起”的問題，可以考慮發展類似公益幼兒園式的社區養老機構，也可以鼓勵各類社會組織及私人捐助。“更重要的是，政府應該制定和出臺社區養老機構的建設及管理規範，並對其運作加強日常監督，以防止出現濫竽充數、損害老人權益等問題。”

　　“從2005年開始，上海、南京、杭州等一些經濟較發達城市進行社區托老所的探索，成都也應積極開展社區托老所模式探索。”政協委員楊菁也提出同樣的建議，除了加大資金投入、政策扶持和鼓勵社會力量參與外，社區托老所應明確服務對象及功能定位。“對於身體健康狀況處於半自理狀態的‘半失能’且缺乏親人照顧的老人，應納入社區托老所的服務對象。社區托老所可因人而異地提供生活照料、保健康復、精神慰藉和出行接送等服務，並提供可供定制的增值服務。”

　　鼓勵低齡老人參加社區養老志願者

　　市政協委員裴曉方表示，由於養老服務對象數量大，社區養老服務人員嚴重短缺。“國際經驗顯示，社區養老工作中，志願者服務在幫助老年人解決現實困難，尋找精神慰藉方面具有重要的作用。因此，應該大力發展和組建養老服務志願者隊伍，招募低齡老人志願者幫扶高齡老人。”

　　裴曉方介紹説，比如可通過對參與者的免費體檢和培訓，既有利於服務對象又有利於自身健康和養老。“此外，還可以通過志願服務積分措施使低齡老年人在需要服務的時候獲得相應的無償服務時間和項目，以激發低齡老人參與志願服務的積極性。”

　　政協委員李成佳也表示，社區中低齡的退休老年人有較好的體力與相對充沛的時間，社區應該將這些低齡老年人聚集起來，為社區養老服務。