2013年：寧波養老機構建設順利推進
健康中國health.china.com.cn 時間： 2014-01-08 來源： 中國寧波網
2013年，民政部門圍繞市政府確定的“新增機構養老床位3000張，擬開工建設100張床位項目10家以上”的民生實事工程目標任務，加大設施建設投入，努力擴大養老服務機構床位總量。
截至目前，全市21家新(擴)建養老機構已經全部竣工，新增機構養老床位3197張，完成目標任務的106.5%;新開工建設100張床位以上養老機構12家，完成目標任務的120%。2013年民生實事工程養老服務機構建設項目已經圓滿完成。
江東：社會福利中心服務全區5萬老人
去年10月21日，江東區社會福利中心正式投入運營，擁有養老床位500張，其中30%為自理床位、70%為護理半護理床位。
這家養老機構呈現三大亮點：一是突破傳統機構養老設計，設置家院互融區，近3000平方米的6號樓專用於提供機構養老難以覆蓋、居家養老難以提供的服務，設置了中醫康復、老人日托、老年産業、終身學習、志願服務和資訊化服務平臺等六大功能區，服務半徑拓展到全區5萬老人;二是突破傳統服務項目，設置失智老人照料中心，中心整合了家院互融區的輕度失智老人日托中心和全護理區的中度、重度失智老人照料區，打造了可容納近100位老人的精細化程度很高的失智老人照料陣地，同時在3號樓頂開闢了專供失智老人活動的“空中花園”;三是突破機構養老以房內照護為主的住養模式，科學設置休閒活動區，在老人居住的每個樓層都設置了60-100平方米不等的休閒活動區，在確保綠化環境優美的前提下，科學設置了門球場、半場籃球場、文化廣場和休閒長廓等文體活動設施，讓老人們在院內充分享受居家般的舒適感。
鎮海：盤活存量發展增量推進機構養老
截至去年底，鎮海區養老服務兩大實事工程項目已全部完成，養老機構新增床位565張，村、社區居家養老服務站點實現全覆蓋，超額完成了市政府實事工程目標任務。
2013年，鎮海區“新增機構養老床位100張以上、新(擴)建城鄉社區居家養老服務站點8個”這兩個項目被列入市政府實事工程。在過去一年中，相繼出臺《鎮海區社會養老服務體系建設三年行動計劃》(2013～2015年)和《關於加大養老服務工作扶持力度的若干意見》，明確各項目標任務和扶持措施。
按照工作要求，去年鎮海區以盤活存量、發展增量為原則，啟動養老機構“改、擴、提”工程：改造升級九龍福利院、駱駝敬老院等原有機構設施，增加床位83張;利用周邊空置用房改建蛟川街道雲龍福利院，新增床位120張;區首家以“公建民營”模式運作的非營利性民辦養老機構———金生怡養院投入使用，新增床位362張，成為鎮海區規模最大、標準最高、功能最全的綜合性養老機構。去年全區養老機構共新增床位565張，有效地緩解了當地養老機構床位緊張且缺少中高檔養老機構的現狀。
北侖：建立專項資金助力社會養老
2013年是北侖區養老機構建設取得突破性進展的一年，全年新增養老機構床位400張以上，動工建設500張以上床位的養老機構1家。
北侖區中心福利院，作為市政府社會養老服務體系建設三年行動計劃中的重要項目，列入了2013年北侖區委、區政府重點投資項目，到年底已全面完成前期準備工作。北侖區中心福利院設計床位600床，其中托老床位300張，護理床位300張。建成後，將成為佈局合理，具有養老、醫療、康復、指導功能的綜合福利院。
去年，北侖區還引進了一家浙商回歸企業投資建造的營利性養老機構，項目選址春曉鎮雙獅，預計建成床位1500床，護理型床位在40%以上。
而小港街道福利院遷建工程和郭巨敬老院擴建工程的完成，標誌著北侖區街道(鄉鎮)敬老院改造工作全面完成。小港街道有戶籍人口4.3萬人，卻只有一家僅70床的福利院，小港街道福利院遷建工程一期擁有床位280張，將大大改善小港街道及周邊地區養老床位嚴重不足的現狀。
去年12月25日，《北侖區社會養老服務體系建設專項資金管理辦法》出臺，《辦法》明確了在市、區兩級財政預算中安排專項用於該區社會養老服務體系建設的資金，進一步規範資金的申報、審批和使用，提高資金使用績效。2013年度該區社會養老服務體系建設資金共計投入782萬元，對全區公辦和民辦養老機構等進行資金補助，其中公辦養老機構新增床位一次性補助達每床2萬元。專項資金的下撥，有力促進了社會養老服務體系建設的健康持續發展。
鄞州：每百位老人擁有機構床位5.5張
2013年，鄞州區養老服務事業發展呈現規模化、專業化的良好態勢，新增養老機構床位1297張。
截至目前，全區擁有養老機構床位7919張，其中鎮鄉敬老院21家、村老年樂園9家、民辦非企業登記的養老機構15家。按全區老年人口14.47萬人計算，平均每百位老人擁有機構床位數達5.5張，高於國家、省、市提出的“十二五”期間每百位老人擁有養老機構床位數4張的總體目標。累計創建居家養老服務站(中心)260個，建成率達55%，已提前完成“十二五”期間上級部門佈置的居家養老服務站建設的任務。
鄞州博美頤養院，由博美製衣有限公司投資興辦，總投資超過2億元。項目佔地53畝，建築面積42000平方米，分二期建設。去年12月30日，新建床位940張的博美頤養院一期工程全面建成並正式投入使用，設計精良、特色鮮明、配套齊全、設施先進。
去年，鄞州區村級老年樂園新增床位數357張。其中，石碶街道星光村老年樂園建設床位100張，橫街鎮毛岙村老年樂園建設床位108張，已開始吸收本村老年人入住。
余姚：養老機構星級考評持續10年
去年年底，在余姚市召開的全市養老機構負責人會議上，14家鄉鎮、街道養老機構受表彰，並獲得總額達十余萬元的資金獎勵。這14家養老機構在過去兩年的養老機構管理服務考評中均獲得三星以上級別。
余姚市對鄉鎮、街道養老機構的星級考評起始於2004年。當時，為了切實推進農村五保集中供養，解決鄉鎮(街道)敬老院建設滯後、管理服務跟不上等問題，民政部門向政府提出了要求加強鄉鎮、街道敬老院建設的建議，並制定了支援機構建設發展的政策扶持措施。通過幾年的努力，一批投入超1000萬元的養老機構相繼建成，養老機構的面貌也有了較大改變。為了掌握養老機構管理服務實情，當地民政部門在廣泛開展調查研究的基礎上，提出了養老機構管理的星級考評辦法。
十年來，余姚市通過開展對養老機構的星級考評，促進和改善了養老機構服務管理，有5家養老機構通過了相關部門開展的ISO9000認證。
象山：提升農村養老機構服務水準
在去年出臺的《象山縣人民政府關於深化完善社會養老服務體系建設的若干意見》中，明確了公辦養老機構建設優惠補助政策：“縣財政對公辦養老服務機構新增床位給予一次性補助，新(擴)建的給予每張床位1萬元補助標準，改建的給予每張床位6千元補助標準。”通過加大對公辦養老服務機構的建設補助力度，來鼓勵農村敬老院積極參與新(改、擴)建工程建設。通過對當地農村敬老院基礎設施的改造，來改善農村養老機構的居住環境，提升養老服務水準。
在優惠政策的支援下，2013年象山縣共啟動兩項敬老院建設工程：一是茅洋鄉敬老院完成室內裝修，已安排老人入住;二是啟動黃避岙鄉敬老院遷建工程，目前主體已結頂。
為促進養老服務行業之間的交流，去年9月，象山縣養老服務協會成立。協會成立以來，多次召開例會和經驗交流會，就各家敬老院之間的財務、衛生、安全等管理工作進行交流，通過相互借鑒來提升養老服務水準。
另外，象山縣還採取學習、培訓、考證的方法，鼓勵養老從業人員提升職業技能水準。2013年度全縣共有28位護理員考取了初級養老護理員資格證，5名護理員報考養老高級護理員資格認證。對於持證上崗的養老機構護理人員，按照初級、中級、高級、技師等不同等級給予特殊崗位津貼。記者 王芳 通訊員 鄧天武 胡中曌 王妤潔 趙彬 王妍 單飛龍 潘立波 董琪