政協委員:“霧霾補貼”應成法定補貼

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-01-08 　 來源： 東北新聞網

　　近段時間，我國各地接連出現霧霾天氣，給人們健康帶來嚴重威脅，在霧霾天氣，“我們普通人還可以在家裏躲一下，那些交警、環衛工呢，他們可是與霧霾零距離接觸啊，應該給予他們一定的補貼!”4日，武漢市政協委員、武漢立新中醫院院長侯立新説出了今年的提案。

　　他認為，那些交警、環衛工、建築工人等，因工作性質需要，不管空氣品質如何，必須要在戶外工作，希望能為這些群體爭取“霧霾補貼”，一個月幾百元即可，“尤其是交警，霧霾天增加了交通事故發生的概率，無形中增加了他們的工作量”。(1月5日《武漢晚報》)

　　早在去年霧霾肆虐大半個中國的時候，各地環衛工人面對霧霾天氣還要繼續在戶外工作的情況，就紛紛提出希望政府部門能像夏天發高溫補貼一樣發放“霧霾補貼”。現在武漢市的政協委員開了一個好頭，終於將以環衛工人為代表的廣大戶外作業人員的心聲帶到了地方“兩會”殿堂，呼籲政府建立“霧霾補貼”制度，讓他們在霧霾之中工作時有一絲物質安慰。

　　在當前，霧霾天氣雖然不是經常有，但是每年的年初和年終並不少見，而且霧霾天數越來越多。以目前的技術和治理手段來看，霧霾天氣也的確很難在短時間內徹底治理好，至少在未來數年之間，霧霾天氣仍然是冬季中國的一種常見天氣。在霧霾無法根絕的情況下，我們只能退而求其次，採取次優選擇，降低霧霾給勞動者的傷害，或者讓勞動者在為霧霾付出犧牲的時候能夠得到一定的回報。

　　環衛工人、交通警察等特殊工種從業人員，工作性質決定了他們即使遇到了霧霾天氣，他們仍然要戶外工作，而不能像其他行業從業人員可以在家休息，盡可能躲避霧霾的侵襲。霧霾之中作業，對身體健康的傷害可想而知，如果對於這種特殊情況下的工作，還不發放相應的補貼，一切後果讓他們獨自承擔，對於廣大戶外工作者來説顯然不公平、不合理。更何況縱然發放了“霧霾補貼”，也不能改變廣大戶外工作者是在拿生命換補貼的事實。換言之，發放“霧霾補貼”的主要目的不是增加戶外工作者的收入，而是給他們犧牲自己的健康為社會服務發的一種安慰和精神鼓勵。

　　因此，我以為，“霧霾補貼”不能是地方政府的探索，必須用過頂層設計將“霧霾補貼”提升為法定制度，像高溫補貼一樣發放，讓廣大戶外工作者在霧霾天氣之中工作者感受制度的關懷和溫暖。另一方面，必須通過向公眾徵求意見，更科學、更合理的確定好“霧霾補貼”的發放模式、發放標準以及霧霾天氣的認定標準，避免“霧霾補貼”在落實中落空。