上海閔行區探索“嵌入式”破解養老難題

健康中國health.china.com.cn　時間： 2013-11-12 　 來源： 新華網

    新華網上海１１月９日電（記者潘清）作為全國老齡化程度最高的城市，上海正面臨養老需求和資源日益失衡的考驗。在這一背景下，上海閔行區開始探索“嵌入式養老”，通過引入社會資源實現老人“在家門口養老”的願望。

 

    閔行區顓橋鎮政府近日與上海萬福年華養老服務有限公司正式簽訂意向書，在當地的銀橋花園社區建設一個規劃用地面積６２３平方米，且僅有３０張床位的“迷你”養老院。

 

    顓橋鎮副鎮長袁家勤介紹説，這個養老院採用政府托底購買服務、社區完善服務功能的模式，除了為周邊生活半自理、輕度失智失能老人提供“全天候”的護理照料之外，還將通過日托、助餐等方式，輻射到社區其他有需要的老年人群體。

 

    北京萬福年華養老服務有限公司董事長劉海康表示，“嵌入式養老”以資源嵌入、功能嵌入、多元化運作模式嵌入為歷年，借助專業養老服務機構整合社區為老服務資源，提供專業化、人性化的療護康復、生活照料、精神慰藉等服務，從而滿足老人就近養老的需求。

 

    記者了解到，由於利用社區中的閒置公建配套設施，銀橋養老院運營成本大大降低，老人們也可以較為合理的價格享受到專業化服務。預計正式運營一年後，其入住率可達到８０％。袁家勤則透露，未來顓橋鎮將在試點基礎上，在全鎮範圍內逐步推廣“嵌入式養老”。

 

    根據相關部門的測算，上海人口老齡化到２０１５年將達到４３５萬，比重接近３０％；２０２５年將達到６０６萬人，比重將超過４０％。在高齡老人比例日益增加的同時，“空巢化”也將令這座城市面臨日益沉重的養老壓力。

 

    閔行區養老推進辦公室負責人韓永強表示，受傳統觀念影響，絕大多數老人及其家庭成員對“在家門口居住養老”的興趣明顯高於進入養老院。在這一背景下，借助社會力量建立微機構的“嵌入式養老”模式，未來具備可觀的發展空間。

 

    不過據記者了解，企業出資創辦養老機構，目前仍面臨工商登記、稅收、補貼等不少問題。這意味著養老真正實現産業化，仍有諸多“瓶頸”待突破。（完）