中共湖北省委十二屆十一次全體會議提出，深化經濟體制改革，增強高品質發展內生動力。國有企業是國民經濟的重要支柱，省政府國資委如何理解省委全會賦予國資國企的核心使命？下一階段，如何落實全會決策部署？湖北日報全媒記者採訪了省政府國資委黨委書記、主任陳忠。

堅定不移做強做優做大

加快打造現代新國企

問：如何理解黨的二十屆四中全會和省委十二屆十一次全會賦予國資國企的核心使命？這些使命在國資國企服務國家重大戰略、推動經濟高品質發展方面提出了哪些新要求？

答：黨的二十屆四中全會和省委十二屆十一次全會都提出了要深化國資國企改革，做強做優做大國有企業和國有資本，這要求我們既要堅定不移做大，更要意志堅定做強做優，加快打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企。具體而言，要做好三點：

一是要深化國資國企改革。健全市場化經營機制、優化企業管理運營體系、完善國資監管體制等，著力破解體制機制性障礙和結構性矛盾，打通制約企業高品質發展的卡點堵點，激發企業內生動力和創新活力。

二是要推進國有經濟佈局優化和結構調整。堅持有所為、有所不為，聚焦主責主業，調整存量結構，優化增量投向，大力發展實體經濟，推進國有資本加快實現“三個集中”。

三是要增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。完善高品質考核評價體系、強化企業創新主體地位、提升國企托底支撐保障能力，推動國企利用經營手段和市場力量履行國家戰略使命，更好發揮科技創新、産業控制、安全支撐“三個作用”。

五年來

省屬國資國企規模實力大幅提升

問：當前正值“十四五”收官關鍵節點。“十四五”期間，省屬國資國企在改革發展進程中取得了哪些成績？

答：省委、省政府高度重視國資國企工作，主要領導多次專題研究、調研督導。“十四五”以來，省屬國資國企牢記囑託、砥礪奮進，持續深化改革，推動各項工作取得明顯成效。主要體現在四個方面。

一是規模實力大幅提升。資産總額達3．25萬億元，全國排名提升10個位次。2025年營收有望突破6000億元、是“十三五”末的3倍，增速連續3年保持中部第1；中國500強企業實現0到4的突破。

二是功能作用有效發揮。五年來，省屬企業累計完成投資超萬億元，建設運營全省85％高速公路、30％鐵路、96％港口集裝箱運輸和7座民用機場，建成投運保障性住房近4萬間，運營社區養老網點150個，糧食儲備能力達150萬噸。

三是佈局結構更加合理。將28戶省屬企業重組整合為10戶，新組建水發、大數據等2戶省屬一級企業。大力推動實體化轉型，化工、汽車零部件等優勢産業産值規模超2000億元，新興産業投資連續3年增速超50％，新並購控股上市公司12家、總數達到18家。

四是改革創新活力明顯增強。持續深化新型經營責任制改革，“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的市場化經營機制更加完善。堅持創新驅動發展，省屬企業研發投入連續5年保持20％以上增長，建成省部級以上創新聯合體62個，高新技術企業增至148家。

聚焦企業功能定位

進一步深化國資國企改革

問：改革是搞好國有企業的關鍵一招。“十五五”期間，省屬企業在深化改革方面有哪些具體舉措？

答：一是健全科學合理的佈局結構動態優化機制。完善主責主業管理制度，明晰不同類型國有企業功能定位，明確國有資本重點投資領域和方向，堅決遏制盲目無關多元投資。深入推進閒置資産盤活利用，探索開展不同層級企業專業化整合，提升國有資本運營效率。

二是健全以用為導向的協同創新機制。出臺科技創新和産業創新深度融合工作方案，加快構建國企主導的“産學研用”協同創新機制，推動創新要素供需精準對接，加快關鍵核心技術協同攻關，加速科技成果轉化應用。

三是健全靈活高效的市場化經營機制。健全中國特色現代企業制度，完善公司治理結構，加快建設科學、理性、高效的董事會。持續深化新型勞動人事分配製度改革，實施“一業一策、一企一策”考核，用活用好中長期激勵工具。

四是健全以管資本為主的國資監管機制。堅持“放得活”與“管得住”相結合，強化監管的戰略思維、産業思維、科技思維，完善政策體系，優化智慧國資監管平臺，推進穿透式監管，不斷提升專業化、體系化、法治化、高效化監管水準。

實施三大行動

鞏固壯大實體經濟根基

問：省委十二屆十一次全會提出“加快構建體現湖北優勢的現代化産業體系，鞏固壯大實體經濟根基”。面向“十五五”，省屬企業將如何發揮自身作用？

答：一是大力實施“産業築基強鏈”行動，整體提升現代産業競爭力。堅持“三線並進”，強化資本運作，以戰略性並購重組為重要手段，加快省屬實體産業轉型升級。力爭用五年左右時間，汽車製造與服務、現代化工等支柱産業營收佔比超50％，低空經濟、人工智慧等新興産業聚鏈成勢，人形機器人等未來産業前瞻佈局，具有湖北國資特色的現代化産業體系基本成形。

二是大力實施“服務擴能提質”行動，整體提升現代服務業融合力。以擴容、提質、增效為核心，推動省屬企業在文化旅遊、現代商貿、現代金融、現代物流等業態上向品牌化、智慧化、融合化方向發展，構建優質高效、協同聯動的現代服務業體系。

三是大力實施“核心功能提檔”行動，整體提升現代基礎設施支撐力。構建以戰略支撐為基石、要素保障為引擎、民生服務為底色的核心功能體系，聚焦“戰略必爭、民生必保”領域，未來五年新增投資超1．5萬億元，為建成支點提供強大基礎支撐。（湖北日報全媒記者 左晨 通訊員 郭之）