“從立法徵集意見到專項保護行動,法治力量讓千年古寨重煥生機!”回顧南漳古山寨保護歷程,湖北省人大代表陳德軍深有感觸。
作為“中國古山寨文化之鄉”,襄陽南漳縣現存古山寨數以千計,其中6座古山寨群為全國重點文物保護單位。近年來,當地以人大代表建議為切入點,以檢察公益訴訟為支撐,構建起多方協同的古山寨保護新格局。
古山寨保護曾面臨寨墻風化、人為破壞等難題。2023年5月,襄陽市人大常委會徵集《襄陽市古山寨保護條例》意見時,陳德軍通過南漳縣檢察院代表聯絡機制,提出將檢察公益訴訟寫入立法的建議。南漳縣檢察院迅速聯合文旅局、文保中心,邀請專家和代表對17處重點古山寨實地調研論證,形成專項立法建議。最終,“檢察機關可依法提起公益訴訟”被寫入條例。2024年3月1日,該條例正式實施,成為全國首部專門保護古山寨的地方性法規。
法律實施後,檢察機關主動亮劍。2024年4月,南漳縣檢察院啟動臥牛寨保護專項監督,通過檢察建議、司法保護令督促相關部門履職。截至目前,當地鄉鎮投入500余萬元、500余勞動力,管理保護古山寨246座,搶救性修復10座,總投資750余萬元的臥牛寨遺址修繕(一期)項目已完成招標。今年7月,針對尖峰嶺寨等5處古山寨寨墻斷裂、遊客違規燃放煙花等問題,檢察機關制發檢察建議,相關部門兩個月內完成全部整改,並全面排查文物保護隱患。
為凝聚保護合力,今年5月,南漳縣檢察院創新建立“人大監督+檢察監督”協作機制,出臺檢察機關入駐人大代表聯絡站工作辦法,實現建議案件化辦理與案件建議化延伸雙向賦能。依託“人大代表+檢察機關+行政部門+社會公眾”協同模式,今年以來已辦理9件涉民生文物保護案件,推動解決一批群眾關切的問題。
如今,南漳古山寨在法治護航下煥發新生。“代表建言找準痛點,檢察履職築牢屏障,協同機制凝聚合力。”南漳縣檢察院相關負責人表示,將持續深化多元共治模式,讓千年古寨成為傳承荊楚文化、助力鄉村振興的重要載體,為文化遺産保護提供可複製的法治範本。(通訊員:梁圓、尹周航)
(審核:嚴星)

