面積僅16．61平方公里、常住人口2．17萬人、工業用地緊張——湖北省荊州市沙市區關沮鎮這個荊州“小個子”鄉鎮，卻在全國鎮域發展賽道上屢創佳績。近日，2025年度全國綜合實力千強鎮榜單發佈，關沮鎮再度上榜。這是該鎮繼2023年首入千強鎮、2024年躋身“湖北省綜合競爭力百強鎮”後，在高品質發展路上取得的又一突破。
面對先天資源約束，關沮鎮以梯度育企、精準服務、盤活資源、改善民生為抓手，在狹小空間裏勾勒出進位爭先的生動畫卷。
小鎮懷大志：錨定目標破瓶頸
地處荊州城區“金三角”的關沮鎮，擁有“水陸空鐵”立體交通網，東臨荊州沙市機場、西鄰荊州火車站、南靠長江黃金水道，區位優勢顯著。但有限的地域面積與人口規模，讓工業用地指標緊張成為發展“緊箍咒”。
“小個子”背後藏著大抱負。關沮鎮錨定“全市鎮域經濟考核衝進前三甲、全省綜合實力百強鎮躋身前50位”的目標，採用差異化思路破解“空間小、資源少”的難題，推動全國千強鎮位次持續攀升。
經濟提能級：梯度培育築“雁陣”
摒棄“鋪攤子、上規模”的傳統路徑，關沮鎮轉向內涵式、集約化發展，將“四上”企業培育作為核心抓手。截至2024年底，該鎮擁有超過160家的“四上”企業，創造了歷史新高，並兩度蟬聯全市鎮域經濟考核“四上”企業培育榜榜首。
為助力企業成長，關沮鎮創新構建“育苗—強苗—壯苗”全週期梯度培育機制：初創企業有專屬導師答疑，成長期企業享用地、用工、融資等綠色通道，成熟期企業獲市場拓展支援。在此機制下，九菱科技從鎮孵化器走向北交所，璽瑞自動化、荊龍航太躋身省級科創“瞪羚”行列，小胡鴨獲中國馳名商標，荊州海洋世界周邊形成新城精品商圈，成為區域消費新引擎。
服務轉角色：“店小二”式助企跑
在關沮鎮，政府從“管理者”變身“陪跑者”，提供“非請勿擾、有求必應”的“店小二”服務成為營商環境的標配。荊福汽車零部件有限公司擴産時，鎮政府組建專班全程跟蹤，完成變壓器增容等10余項配套服務；國家級專精特新“小巨人”企業荊龍航太科技，從項目審批到上市輔導均獲“助航專班”支援；荊州億斯卡石油裝備有限公司更創下“簽約到落地僅20天”的“新城速度”。
關沮鎮整合30余項涉企事項，推行“寧靜工作日”制度，非必要檢查減少45％；創新“信用＋監管”模式，跨部門協同效率提升40％，為企業減負鬆綁。
資源挖潛力：喚醒“沉睡”促增收
面對土地緊缺，關沮鎮向存量要空間。合心村一塊30畝閒置土地，曾因規劃調整而浪費資源、影響環境。鎮政府與“喵象農場”團隊對接，通過“合作開發＋收益共用”的方式引入社會資本，並組建服務團隊全程幫辦審批，成功推動項目於今年8月提前3個月投入運營。
如今，這片“閒置空地”變身“增收寶地”，不僅增加村集體收入，還吸納近50位村民長期就業，節假日增設臨時崗位，實現“土地活、集體富、村民樂”的目標。
民生增福祉：“人産城”融合惠民生
發展經濟的最終目的是惠及民生。關沮鎮推動“人産城”深度融合：深化“清潔家園”行動，推進“三污”同治、“五源”同治，完成企業雨污分流驗收；加速還遷房驗收，實現紅色物業全覆蓋，解決中環城市花園辦證難、白水還遷房入住裝修等問題；完善教育、醫療配套，提升服務能級。
産業與治理協同推進：擴大招商引資、實施“騰籠換鳥”，荊州海洋世界帶動區域消費，商圈黨建聯席會助力“懶人經濟”生態圈建設；開展農村人居環境“十戶聯治”，構建“政府主導、群眾主體、社會參與”模式，破解“幹部幹、群眾看”困局。
以鎮域經濟高品質發展為引擎，通過招商引資蓄勢、新型工業築基、現代服務業賦能，為每一家企業提供優質的營商環境。如今，這個曾受先天條件限制的“小個子”鄉鎮，正憑藉精準策略與執行力，在全國千強鎮賽道上持續進階，書寫鎮域發展新篇章。（荊州日報記者陳丹 通訊員謝亞舟）