“原本要罰26000元，現在收到了新的決定，感謝區裏規範執法行動，讓我們能更安心地經營！”近日，湖北省隨州市曾都區一家商場的法定代表人張先生感慨道。此前，他的商場因一批貨值僅82．8元的農産品檢測問題被重罰，曾都區司法局通過專項督查及時介入，促使執法單位撤銷原處罰並重新作出合理決定，為其避免了鉅額罰款。

這一轉變，源於曾都區創新推行的涉企行政執法“每案必審、每案必評”機制。該機制為執法行為戴上了“緊箍咒”，是曾都區深化法治政府建設、優化營商環境的生動實踐。

今年3月，曾都區司法局在全區規範涉企行政執法專項行動的重點督查中發現張先生的商場被重罰一案，認為處罰金額26000元與違法行為的危害後果（貨值82．8元，獲利2．8元）、主觀過錯嚴重失衡，且未追溯上游責任，隨即下達監督督辦函要求整改。執法單位最終撤銷原決定，重新作出處罰，切實減輕了企業負擔。

近年來，曾都區持續整治違規異地執法、趨利性執法及“亂罰款”等問題，通過系統性執法監督改革，擦亮全省法治政府建設示範區品牌，由區司法局牽頭成立專項工作組。

針對監督難題，曾都區明確提出涉企案卷審查覆蓋率、問題整改閉環率、企業評價參與率三個100％的硬指標，構建“源頭規範、過程監督、結果優化”的閉環管理體系。該區還創新建立“四階遞進式審查體系”，即執法單位初審、公職律師復審、專家委員會會審、企業代表參審，未經此程式不得下達處罰決定。同時，每季度開展案卷評查，結果納入年度考核。

今年以來，全區已評查案卷291件，交叉評查涉企案件519件，並督促問題整改，實現“當下改”與“長久立”結合。該區還發佈了涉企執法負面清單，明確10類“首違不罰”情形，並推出涉企執法服務包等。

“我們將繼續完善全流程審查評查機制，努力為全省提供可複製、可推廣的涉企執法監督新範式，讓執法更有溫度、更有效能。”曾都區司法局相關負責人表示。

（審核：嚴星）