今年上半年，湖北省隨州市新簽約億元以上項目159個、合同金額1067．4億元，分別同比增長63．9％、105．6％，簽約金額增速居全省第一。亮眼成績的背後，是隨州市立足本土實際，探索政府與市場的協同共進、監管與服務的統籌兼顧、自律與他律的互補支撐、政商關係的良性互動，系統推進營商環境迭代升級。

有效市場、有為政府，激活“一池春水”

打破國外壟斷、生産高純電子級不銹鋼氣瓶的坤石容器，二期項目一天拿到營業執照。

隨州狠抓“高效辦成一件事”，創新“一窗通辦”線下服務新模式，圍繞企業全生命週期，對“開辦企業”“工程建設項目審批”事項流程再造、材料共用，平均壓減辦理環節60％、申報材料45％、審批時限70％。全市“高效辦成一件事”18件重點事項上線運作並實現辦件，累計辦件260件。

政府角色轉型不斷激發市場活力。隨州通過系統整合國家、省、市、區縣四級惠企政策574條，惠及企業2600多家，針對專用汽車、香菇等特色産業制定扶持政策，幫助企業免申即享政策資金4882余萬元；出臺財政金融聯動支援高品質發展25條，引導104家企業成功申報惠企貼息貸款，申報金額12．67億元，以真金白銀支援民營經濟發展。今年上半年，隨州市民營經濟民間投資同比增長19．6％，增速全省第一。

剛性監管、柔性執法，促成“法理融合”

曾都區某集團億隻雞全産業鏈項目，在施工過程中因回填鬆散山體滑坡，導致超出原林地審批用地範圍，主管部門提出移送公安機關立案處理。隨州市營商辦啟動“檢”“營”協作機制，及時移交檢察院。經了解，屬自然災害導致的臨時性緊急避險，未達到刑事立案標準。

在制度的剛性下，以服務助企彰顯執法的柔性。隨州市開展規範涉企行政執法專項行動，今年以來，共梳理出涉企行政執法的問題272個，完成整改255個，整改率93．8％，依法平等地保護了市場主體合法權益。堅持包容審慎理念，推行輕微違法告知承諾制，實行“首違不罰＋公益減罰＋輕微速罰”模式，公佈首次違法不予處罰事項186項、從輕處罰事項267項、減輕處罰事項59項、公益減罰事項36項，免予行政強制事項16項，讓行政執法既有力度又有溫度。

行業自律、多元他律，做到“春風化雨”

“感謝政府推行信易＋，為我們公司緩解了資金壓力。”湖北創融專汽負責人説。隨州市推進“信易＋”助力企業解決融資困境，其中湖北創融專汽憑藉良好信用獲批分期繳納920萬元土地出讓金。

2024年以來，隨州市累計在信用中國（湖北）平臺歸集信用承諾資訊62000余條，全市“信易＋”應用場景已達94個。

隨州構建營商環境“一庫N平臺”大數據智慧監管平臺，整合財政、政務等營商環境數據庫和亂罰款等比對模組，自動生成風險預警。鼓勵媒體和公眾監督，暢通投訴舉報渠道。2025年上半年，12345熱線“營商環境專席”共接收涉市場主體反饋工單件557件，同比增幅達9．38％，企業訴求響應率保持100％，市場主體滿意度穩步提升。

親而有度、清而有為，實現“雙向奔赴”

“拖了兩年的貨款終於結清了，感謝隨州市營商辦幫我們化解了糾紛。”7月中旬，隨州市營商辦接到了來自武漢市某公司的感謝電話。

為推動構建親清政商關係，隨州市營商辦建立政企雙月懇談會制度，會上現場回應能解決的問題，形成《政企懇談會問題清單》，2025年上半年收集44家企業反映問題建議104條，推動解決82條。創新開展“坐窗口、走流程、優服務”活動，市縣兩級135名局長一線辦理政務服務事項1159件（次），精準發現問題68個，推動優化辦事流程14項、建立完善制度7項、創新服務舉措6項，有效提升服務質效。市、縣兩級領導包保119家培育對象，已完成培育進規23家。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。今年以來，隨州全市新登記市場主體2．9萬戶，同比增長13．52％，科技型中小企業入庫805家，同比增長55％，隨州市正以整體提升營商環境在聚焦支點建設中展現擔當。（通訊員：呂瀟）

（審核：嚴星）