今年以來，面對就業市場的結構性壓力，湖北省廣水市人社部門摒棄以往“坐等到府”的單一服務模式，主動出擊，構建了一套從精準識別、靶向施策到多方聯動的全週期、全鏈條就業幫扶體系，變“人找政策”為“政策找人”，為失業人員打通就業堵點。
一張“民生地圖”精準明確服務落點
廣水市投入專項資金，建立起覆蓋城鄉的三級就業服務平臺，探索構建“1＋18＋402”服務體系，讓幫扶直達個人。
“1”是指在市區建立一個功能齊全的公共就業服務超市，提供一站式職業指導和資訊發佈。“18”是在全市17個鎮（街道）創建18個“15分鐘就業服務圈”，並設立鎮級零工驛站，方便靈活就業人員就近獲得服務。“402”是在全市402個村（社區）搭建居民就業服務群，配備400余名公共就業服務人員。
基於這張網路，人社部門組織開展“敲門行動”。服務專員到府入戶，梳理失業人員資訊，建立起失業青年、離校未就業高校畢業生、就業困難人員等實名登記數據庫。有了這份“幫扶畫像”，就業政策、培訓項目、市場崗位及招聘活動“四項清單”得以通過廣水市人才網、微信群等渠道，精準推送到個人。
截至目前，該三級服務體系已累計服務超2萬人次，已有1939名失業人員和1183名就業困難人員實現再就業。
一個“成長階梯”鋪設多元就業路徑
廣水市根據不同群體需求，打出了一套包含技能培訓、創業扶持和兜底安置的“組合拳”。
針對技能短板，當地人社部門圍繞市場需求，開展訂單式、定向式培訓。“通過市裏組織的電商培訓，我學會了網上開店、剪輯視頻，足不出戶就能把家鄉農産品賣出去。”返鄉女青年李莉在參加培訓後，成功開闢了事業新路。
今年上半年，廣水市共組織就業創業培訓132個班次，培訓2775人，內容涵蓋電子商務、育嬰員、電焊工等多個市場急需專業，培訓後實現轉移就業800余人。
對於有創業意願的人員，廣水市積極落實扶持政策。今年以來，已發放創業擔保貸款755筆，總金額達3．29億元。打造返鄉創業園、大學生創業孵化基地等平臺，為創業者提供成長土壤。
針對就業困難群體，廣水市加大公益性崗位的開發力度，結合社區服務、民生保障等領域需求，進行定向安置。截至目前，全市通過公益性崗位已安置就業困難群體1941人，發放補貼資金800多萬元。
一座“連心橋梁”激活政企協作動能
廣水市推出政、企、社三方協同機制，從源頭創造、穩定就業崗位。
“相關部門在土地流轉、項目審批等方面都開了‘綠色通道’！”廣利灃壓敏膠新材料有限公司負責人張建軍在廣水返鄉創業政策的感召下，投資近10億元回鄉建廠，積極帶動當地就業。截至今年6月，廣水已培育此類返鄉創業市場主體1054個，帶動就業超過2500人。
為更好地服務現有企業，廣水市精心選派113名人社業務骨幹擔任“人社服務專員”，對全市179家重點企業進行“一對一”包保服務。服務專員定期走訪，實時掌握企業用工需求，並提供“政策到府解讀＋流程全程陪辦”服務。通過這種模式，服務專員已成功為廣水市新誠達時裝有限公司輸送員工120余人。
廣水市還設立“就業幫扶崗”，推出一系列政策“紅包”。對吸納失業人員的企業，按規定落實稅費減免、社保補貼；對吸納高校畢業生、脫貧人口的企業，分別給予一次性吸納就業補貼。今年以來，相關補貼已惠及數十家企業，金額達數十萬元。（通訊員：高曉涵、鄧曉東、李友霞）
（審核：嚴星）