從“賣資源”到“賣技術”，從“單打獨鬥”到“鏈式發展”，近年來，利川工業經濟的強勢崛起，不僅改寫著鄂西山區的經濟版圖，更探索出一條欠發達地區以新型工業化推動高品質發展的實踐路徑。
利川市委、市政府堅持大抓工業、抓大産業，從傳統五金製造到新能源産業，從生物醫藥到現代輕紡，利川製造的招牌在荊楚大地上愈發閃耀。2024年，利川市工業總産值達49.89億元，其中製造業實現産值35.8億元，佔全市工業總産值的71.76%，同比增長12.8%。從2021年7月到2024年底，利川市規上企業由52家增至104家，利川正以“工業立市”的魄力，書寫高品質發展新篇章。
營商環境再造，從“山高路遠”到“近悅遠來”
“作為欠發達地區的偏遠山區縣市，在很多‘硬環境’不佔優的情況下，優化營商環境尤其重要。優化營商環境是吸引外來投資、培育和激發市場活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。”利川市政務服務和大數據管理局副局長譚福維如此説。作為利川市多年來在優化營商環境工作一線的幹部，她深有感觸。
從2022年全省率先推動“整村授信”，到2023年推廣“政務服務微大廳”，再到2024年推行營商環境“四維”監測體系，利川市營商環境年年出實招、樹品牌，多項經驗在全省推廣。
2020年1月，湖北林鋰新能源有限公司落戶利川市工業園區，項目經理張偉僅用3天就拿到了項目開工全套手續。“從土地摘牌到五證同發，專班人員全程陪跑，這樣的‘利川速度’讓沿海企業都感到驚訝。”這家投資1.5億元的鋰電池企業，從簽約到試生産僅用10個月，創造當地重大工業項目建設的速度標桿。公司總經理林良堆是福建人，有感於利川良好的氣候和營商環境，把一家人都遷到利川居住，兒子也進入利川市一中學習。“市委、市政府很重視我們這些外地投資者，邀請我參加政企‘早茶會’，幫助解決廠房滲水等很多問題。”林良堆説。
利川市刀刃向內推進營商環境革命，從內挖潛力、提素質、實施末位淘汰到優服務、優融資、優政策，從“往返跑”“多次跑”到“跑一次”，打造“10分鐘便民利企服務圈”，為工業崛起注入強勁動能。通過建立“標準地出讓+承諾制審批”機制，推行“首席服務員”制度，全市工業項目審批時限壓縮62%。在“企業寧靜日”“首違不罰”等創新政策護航下，近年來，年新增市場主體中工業企業佔比近30%。
“我們看中的不僅是區位優勢，更是政府‘把企業事當自家事’的態度。”湖北芬莉針織有限公司首席運營官胡俠波坦言。這家專業從事襪品生産30年、從浙江義烏整體遷移到利川的現代輕紡企業，人工成本、土地成本和水電氣使用成本大為降低，在利川打造出輻射西南的智慧襪業基地，可解決3000多人就業，今年産值預計可達5.7億元。
創新驅動轉型，從“短板弱項”到“破繭蝶變”
利川工業企業多為“兩頭”在外的企業，起步晚，工業底子薄。尤其是利川捲煙廠搬遷後，一直被視為“短板”。如何從弱勢中突圍，實現工業經濟強勢崛起？利川市委、市政府堅定不移推進新型工業化，培育壯大工業增量，增強科技創新驅動力。
工業是技術創新的主戰場。
走進湖北利鴻科技有限公司數字化車間，機械臂精準焊接的節奏與智慧大屏跳動的數據同頻共振。這家五金製造企業投入上千萬元實施“生産換線、機器換人”，産品精度提升至0.01毫米級，成為杭州普昂、山東連發、廣州愛創、天津雲帆的供應商，採血針出口新加坡、俄羅斯、南韓、印度等國家。“從鐵匠舖到智慧工廠，我們完成了從‘利川加工’到‘利川智造’的跨越。”公司負責人覃亞東指著智慧溫控閥專利證書感慨。
在香連藥業製劑車間，智慧化生産線正將道地藥材轉化為現代中藥。企業聯合相關院校研發的“超微粉碎—膜分離純化”技術，讓香連片生物利用度提升40%，單品年銷售額突破3000萬元。生物醫藥産業園內，8家配套企業形成從種植到研發的全産業鏈條，黃連深加工産品附加值提升5倍以上。
“公司的技術革新和研發從未停止，先後投入近5000萬元用於技術改造，提升自動化、智慧化程度。我們從創新中獲得巨大回報，今年公司預計産值將達到1.5億元。”湖北香連藥業有限責任公司行政總監張林介紹。
集群效應顯現，從“單兵突進”到“雁陣齊飛”
單絲不成線，獨木不成林。利川市積極推進“三鷹”企業梯度培育計劃。
實施“雛鷹”計劃，圍繞富硒加工、清潔能源、輕工紡織、電子資訊等産業，以招商引資落地企業、有發展潛力的規下企業為重點，建立“雛鷹”企業培育庫，做好業務指導服務和政策支援，推動企業做大做強。
實施“飛鷹”計劃，從已進規、産值未達1億元的企業中篩選經營狀況好、有發展潛力的企業，建立“飛鷹”企業培育庫，引導企業加大研發投入、實施技改提能、提高創新能力，推動企業迅速成長。
實施“雄鷹”計劃，以産值過億元、獲得國家級新型企業稱號或在行業領域有一定影響力的企業為重點，建立“雄鷹”企業培育庫，一企一策明確企業培育計劃，推動企業通過兼併重組、掛牌上市等途徑實現快速發展。
工業經濟要實現跨越式發展，關鍵是要有一批大項目、好項目作支撐。利川市副市長陳建平介紹，利川市推進工業企業培育、合規園區能級、招商引資專項、金融賦能産品提升行動，不斷壯大工業經濟。利川市要求每個鄉鎮每年至少新增一家規上工業企業，不斷加大工業招商力度、小進規培育力度，確保每年新增規上工業企業20家以上。鼓勵創業興辦企業，支援“個轉企”，加大“個轉企”提質升級力度，開展“壯苗”行動，培育一批“大而強、小而精”的行業領軍企業。去年底，全市經營主體達107515家，其中企業有19124家。
隨著林鋰新能源、洲際食品等數十家鏈主企業落戶，利川市初步形成經濟開發區、城區綜合産業園、新型建材産業園、頁巖氣綜合利用産業園“一區三園”産業格局。林鋰新能源等7家鋰電池規上企業、科大訊飛等6家數字經濟研發企業、香連藥業等10多家生物醫藥企業、全仲電子等8家電子資訊企業，組成“園中之園”，抱團發展，正在催生産業“化學反應”。近幾年，全市規上工業企業研發投入不斷加大，高新技術企業數量不斷增加。
2024年，全市規上工業企業達到104家，高新技術企業達到100家，力爭到2026年全市創新型中小企業突破70家，專精特新中小企業達到45家，兩化融合貫標企業和示範企業達到4家，省級5G全連接工廠達到2家，省級製造業單項冠軍企業達到5家，“雁陣齊飛”的態勢引領工業經濟騰飛向前。
發展賽道更新，從“傳統製造”到“綠色智造”
綠色化是新型工業化的鮮明時代特徵，也是製造業轉型升級的重要方向。
在齊岳山風電場，林鋰新能源建設的儲能電站與旋轉的風機構成現代工業畫卷。企業採用“光伏+儲能+智慧微電網”模式，單位産品能耗較行業標準降低18%。這種綠色發展理念已融入利川工業基因：芬莉紡織投資400多萬元，建設厭氧塔，一天處理污水1800噸，輕紡産業園的廢水迴圈利用率達90%；生物醫藥園實現蒸汽能源梯級利用；五金製造企業全部完成清潔化改造；工業園區用上光伏“綠電”，入園企業工業用電每度電價0.7元，還有望進一步降價。
如今的利川，規上工業企業中戰略性新興産業佔比達39%，萬元GDP能耗同比下降4.7%。利川市經信局局長譚彪表示：“我們正打造武陵山綠色工業示範區，計劃3年內培育5個百億産業集群，讓‘利川製造’成為山區工業轉型升級的標桿。”
發展綠色新型工業是“兩山”實踐的必然要求，更需注入“智慧”的力量。“智慧黑板可以接受學生提問，直接對話，判斷學生回答問題是否正確。”這一幕正在利川市實驗一小變為現實。武陵山（利川）人工智慧計算中心首席運營官儲昭武介紹，2024年3月，全國首家縣域智算中心在利川上線，利用華為的算力、科大訊飛的演算法，通過收集數據、場景、應用，開發出“AI遊利川”大模型，目前用戶已突破3萬人，計劃於今年4月正式上線運作。中心還開發出AI+教育、AI+城市、AI+養老、AI+醫療、AI+工業等智慧産品，將持續釋放智算産能，拉動利川千億級的綜合産業蓬勃發展。
當利川紅的茶香與利川紅一號衛星的科技感交融，當鐵娃鐵鍋的千錘百煉與“AI+工業”的智慧感碰撞，“利川製造”正向“利川智造”轉型升級。（全媒體記者牟凡）