2024年5月9日16時32分48秒,湖北襄陽市老河口市湖北雪飛化工有限公司硝化棉生産煮洗工段3名工人在煮洗作業過程中1#煮洗鍋發生爆炸,造成3人死亡,直接經濟損失約553.22萬元(不含行政處罰)。
近日,襄陽市應急管理局公佈該起事故調查報告。經調查認定,該起事故是一起因企業安全生産主體責任不落實,風險辨識和隱患排查不全面,員工安全教育培訓不到位,現場處置方案沒有針對性,異常工況安全處置能力不足,屬地、部門責任落實不到位而造成的較大安全生産責任事故。
●事故原因分析●
經過現場勘驗、檢驗鑒定、視頻分析、調閱資料、調查詢問、專家論證,事故的直接原因是:在硝化棉煮洗工序,1#煮洗鍋下部排水閥在關閉狀態下,閥門內密封圈部分脫離,密封不嚴,內漏導致煮洗鍋內液位下降,上部硝化棉處於失水狀態,在135℃高溫水蒸汽環境下,硝化棉發生熱分解,釋放出的熱量進一步加速分解,急劇産生大量氣體,導致煮洗鍋超壓發生爆炸。
●直接原因分析●
1.排水閥密封圈脫離密封面造成內漏。1#煮洗鍋底部排水閥門長期、頻繁在高溫、高酸等惡劣工況下使用,未明確使用壽命,未及時進行檢查和更換,造成密封圈老化、塑化和強度降低,導致閥門密封圈脫離密封面進而發生內漏。
2.防漏措施落實不到位。當班班長和操作人員未嚴格按照公司制定的《特種設備管理制度》、《防止物料泄漏、跑冒管理制度》和《加壓煮洗、混同崗位操作規程》的有關規定在加壓煮洗前對設備是否存在跑、冒、滴、漏進行檢查。
3.異常工況指揮、處置不當。當班班長吳某建在得知1#煮洗鍋水位偏低時,沒有按照操作規程及時、正確指揮操作人員有效處置,在發現南側污水處理池排氣管口有棕色煙霧冒出時,未果斷下令停止生産,撤離人員。
●事故發生經過●
5月9日8時左右,煮洗崗位二班3人(班長吳某建,操作人員余某芬和涂金有)接班後在2#廠房生産硝化棉的酯化後處理工序進行煮洗作業。
12時49分,班長吳某建調整好液位,關閉煮洗鍋底部排水閥、人孔蓋。後經推斷,此時吳某建關閉底部排水閥後,閥門就開始發生內漏。
16時4分,消防管理員李某在中控室通過DCS系統發現1#煮洗鍋水位偏低,隨後電話通知煮洗崗位操作人員余某芬注意多觀察。
16時25分,安全員賴靜途經2#廠房外時,發現南側廢水收集池管道有棕色煙霧冒出,隨即到二樓煮洗崗位詢問;16時29分,賴靜電話向中控室報告:南側廢水收集池管道有棕色煙霧。
16時32分44秒,視頻顯示煮洗崗位一樓安全閥泄壓管口有棕黃色煙霧溢出,16時32分48秒,1#煮洗鍋發生爆炸。
事故造成消防管理員李某、煮洗崗位操作人員余某芬和班長吳某建3人當場遇難,1#煮洗鍋損毀。爆炸發生在2#廠房硝化棉生産煮洗崗位,爆炸點是 1#煮洗鍋。
●人員問責追責●
1.吳某建,煮洗崗位二班班長,沒有嚴格按照公司制定的《特種設備管理制度》和《加壓煮洗、混同崗位安全操作規程》在煮洗前及時檢查、排除排水閥泄漏。在得知煮洗鍋缺水時,沒有按操作規程立即切斷蒸氣閥門,打開泄壓閥排氣泄壓。在硝化棉嚴重失水併發生熱分解(冒黃煙)時,應急處置不當,沒有立即下達疏散命令。對事故的發生負有直接責任,因其在事故中死亡,免予追究其刑事責任。
2.馬建華,雪飛公司董事長、總經理,負責公司全面工作。對公司安全生産工作統籌、協調、檢查、督辦不到位,對事故的發生負有重要領導責任。建議由襄陽市應急管理局依據安全生産法等法律法規規定,對其進行行政處罰。
3.劉祖成,雪飛公司副總經理(安全總監)兼安全環保部經理,負責公司安全管理工作。對貫徹執行安全生産相關法律法規和規章標準督促、指導不到位,對公司安全責任、隱患排查治理、員工安全培訓等工作落實不夠,對事故的發生負有主要領導責任。建議由襄陽市應急管理局依據安全生産法等法律法規規定,對其進行行政處罰。
4.錢雪鵬,雪飛公司副總經理兼生産控制部經理,負責公司日常的生産組織、設備維護和保養等工作。對極端條件和異常工況下的風險認識不足,對異常工況應急處置重視不夠,對事故的發生負有主要領導責任。建議由襄陽市應急管理局依據安全生産法等法律法規規定,對其進行行政處罰。
5.李紅偉,雪飛公司設備能源部經理,負責設備的維護和保養,做好維修人員的日常培訓和管理工作。對設備的維護和保養工作監督、執行不到位,設備隱患排查治理不到位,對分管範圍內的規章制度和操作規程落實情況監督、執行不到位,對事故的發生負有主要領導責任。建議由襄陽市應急管理局依據安全生産法等法律法規規定,對其進行行政處罰。
●事故主要教訓●
(一)企業安全發展理念樹立不牢,在危險化學品、易燃易爆行業領域治理現代化水準提升上有差距。
(二)企業安全生産主體責任不落實,安全風險辨識不深入、不全面。
(三)監管責任落實上有差距,相關部門對化工企業日常安全監管不到位,對企業隱患排查治理檢查、督導不力。
(四)對危險化學品特性認知、辨識不到位。
(五)工藝裝置自動化水準不高,企業未及時進行自動化控制改造提升。