中國網襄陽3月9日訊 警情每日清零。近日，在2022年全省103個區縣“一感一度一率一評價”測評中，群眾安全感滿意率100%，位居全省第一；連續兩屆獲評“全國公安機關執法示範單位”；連續10年獲評全省“優秀執法單位”……
榮譽是最好的見證。近年來，保康縣公安局積極轉換工作理念，堅持以人民為中心，深入推進執法規範化建設，給全縣人民群眾“看得見”的安全感。
強化源頭管理 確保案件落地
“昨天共接處警9起，已經全部登記並錄入平臺，音視頻全部關聯……”保康縣公安局城關派出所每天早晨的例會都會督辦前一天的警情，檢查接處警和受立案是否規範。
這只是保康縣公安局嚴抓警情處置的一個縮影。近年來，該局強化執法源頭治理，從接處警、受立案入手，抓閉環、強監督，確保警情日清零，案件限期結，切實讓群眾在每起案件辦理中都能感受到公平正義。
“接處警、受立案是執法辦案的第一粒扣子，事關人民切身利益，必須從源頭動真碰硬。”這句話已經深入每一名辦案民 警的心中。
該局要求所有警情實行統一編號、統一台賬、統一報案回執“三統一”管理模式，執行“五個一律”，即警情一律進警綜平臺流轉、一律採集音視頻、一律“一警一碟”、一律實時監督、一律電話回訪。
不管是110接派警電話錄音，還是派出所接警大廳音視頻，或者是民警執法記錄儀處警音視頻，都必須全部上傳至執法監督平臺，刻盤存檔，確保每一起警情有來源走向、有過程結果，可回溯備查。
今年以來，保康縣公安局嚴格落實案件主辦負責制、錯案責任追究制，要求單位主官每月至少辦理一起案件。同時完善執法積分管理機制，將案件辦理納入績效考核，與評先評優、職級晉陞掛鉤，鼓勵多辦案辦好案。
執法數據賦能 服務基層治理
“按照上級要求，縣公安局踐行‘寓管理、監督于服務之中’要求，依託‘情指行’一體化作戰中心，全量研判，讓‘警案’數據賦能，服務基層治理。”保康縣公安局主要負責人介紹。
按照“情報主導警務”理念，該局綜合研判警情案情，找準治安問題、警情走勢，及時調整警務部署。去年，針對“三車”亡人交通事故高發，開展“三車”交通違法專項整治，全縣亡人交通事故同比下降36%。
針對群眾關心的電詐、盜竊高發，受立案不規範問題，對照“11字”工作法和“受勘立22條”查不足，圍繞“無詐襄陽”目標，大力開展“無詐社區（村）、無詐鄉鎮”等創建，發動全警開展“反詐進萬家”等宣傳活動，國家反詐騙中心APP註冊率達到87%，全年電詐案件同比下降72%，95%的村、74%的社區電詐零發案。
此外，該局打通“最後一公里”，反哺基層治理。對研判發現的非公安事項，通過“情指勤輿”一體化作戰機制，向黨委政府提出加強基層治理方面建議27條。推動住建部門在溺水警情多發的沿河公園設置救援箱等防護設施。
完善監督閉環 保障執法品質
2月4日，保康縣公安局通報了1月份執法監督情況，點對點指出各單位執法辦案中存在的問題，動真碰硬，直指要害。
像這樣的執法監督通報，該局每月都會製作一期，通過開展執法數據大匯總，對各單位執法資訊化、強制措施執行、問題案件整改、檢察機關通報執法問題等情況進行分析研判，形成詳實的情況通報挂網晾曬，同時每月召開法治工作會進行點名督辦。
紮實推行領導帶頭辦案制、法治警長派駐制，選派4名業務專家輪流入駐執法辦案管理中心，對全局刑事案件進行審核管理、會診會審、指導督導，提前介入重大疑難案件。
執法辦案管理中心安排專人值守，落實扣好執法“每一粒扣子”“一日三查”工作機制，構建“法治警長（員）+案管室”監管模式。
常態化開展執法突出問題專項整治活動及執法品質考評工作，全面清查整改接處警、受立案、強制措施、報捕移訴等環節執法問題。法治部門每週開展一次網上網下重點檢查，及時發現有案不立問題，一律倒查問責。去年督促整改未受立案17起，追責問責7人。
為提高民警執法能力水準，該局創新“師徒結對”機制，從法治大隊和各執法辦案單位篩選出一批能力出色、業務精湛的法治專家擔任師父，由近三年被招錄的青年民警一對一向法治專家拜師學藝，充分發揮業務骨幹傳幫帶作用，達到以老帶新、互幫互學、提升能力的目的。
建立22人的法治警長（員）隊伍，充實法治業務專家組，出臺《法治警長（員）管理辦法》。
通過舉辦法治大講堂，緊緊圍繞接處警、受立案、現場處置、法律程式、文書製作等執法環節開展專題培訓，結合警種部門支援派出所活動，深入各派出所開展送教到府活動，大大提升了基層民警的執法能力水準。
（通訊員：歐陽智慧 陳迪瑞 程龍）