湖北省審計廳錨定服務湖北先行區建設目標定位,克服重重困難,聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業,謀劃在先,全程管控。
去年,該廳機關審計1292個單位,查出各類違紀違規及損失浪費金額171.12億元,促進增收節支和挽回損失98.65億元,移送問題線索47件;嚴格落實整改銷號制度,推動制定整改措施和建立健全規章制度492項。去年審計工作報告中反映的問題,整改率超過95%,整改問題金額576.95億元,省人大常委會給予充分肯定。
初步搭建起“四梁八柱”
全省審計系統人少事多,憑什麼召之即來、來之即戰、戰之必勝?省審計廳負責人表示,精準謀劃是取勝的重要法寶。“圍繞中心、服務大局,找準審計工作的切入點和結合點,省委、省政府工作重點抓什麼,審計就審什麼,做到了同頻共振、同向發力。”
去年,他們重點關注經濟社會發展中的難點、痛點、堵點、熱點問題,科學安排全省審計項目,及時把省委、省政府的關注點轉化為審計監督的著力點,確保圍繞中心、服務大局。
堅持謀定後動和靶向發力,聚焦謀劃、實施、管控、成果四個環節,堅持問題導向、目標導向、效果導向,從理念、制度、方法、技術和保障五個層面謀劃高品質審計的舉措,初步搭建起高品質審計“四梁八柱”。
以促進高品質審計為目的,修訂完善履職盡責考核辦法,強化激勵約束功能。完善優秀項目評審、審計品質檢查辦法,總結、點評、編印優秀審計項目案例。謀劃組織審計項目“曬説評比超”活動,形成趕超氛圍。深化研究型審理,完成審理項目280個,提出並被採納審計意見1300多條。在重大政策落實、科技、教育、民生等領域,探索開展高品質審計的路徑和方法。
聚焦主責主業不放鬆
審計工作省委、省政府高度關注,審計結果社會群眾普遍關心,審計對象包含社會方方面面。如何讓有限的審計力量發揮最大作用?
圍繞推進穩增長系列政策落實落地,組織開展省本級預算執行和財政決算草案、2個政府投資項目、24個市縣中央和省財政直達資金、21個省直部門預算執行和6個預算內固定資産投資、14個國外貸援款項目、24個市縣涉企發展環境專項審計調查以及14個縣市穩經濟所有政策措施落實情況等審計,推動積極財政政策加力提效。
圍繞防範化解重大風險,組織開展118個全省網路安全和資訊化建設、23個市縣專項債券資金申報管理使用、湖北銀行和省農村信用聯社等金融機構、武漢城市圈城際鐵路運營損益等審計,維護經濟社會安全。
圍繞兜牢基本民生保障底線,組織開展15個市縣農村人居環境整治資金、20個市縣困難群眾救助資金、46個縣市區就業補助和失業保險基金、17個市縣農業保險保費補貼資金等審計。
圍繞規範權力運作,組織開展94名領導幹部、5個市州審計局長等經濟責任審計,26個地方(單位)自然資源資産離任審計。
讓大數據打頭陣
近日,由該廳電腦審計中心與經濟責任“模組化”審計的相關業務處室組建“業務+技術”分析團隊,對經濟責任“模組化”審計的相關內容開展跨行業、跨領域、跨層級的關聯分析。圍繞財政運作管理、重大投資、國有資産管理等領域,初步建立100余個數據分析模型,深入搜尋疑點線索。
大數據,是當前審計工作離不開的話題。“審計+技術”分析團隊將在更大範圍、更高層次、更深程度推進大數據審計建設,讓大數據打頭陣。
在財政、社保領域運用大數據審計的基礎上,他們在農業、投資、金融、經濟責任、環境審計領域全面推廣大數據技術,積極推動智慧審計工具開發,適配經濟責任、地方儲備糧、投資、金融等應用場景。推進審計業務標準化管理,修訂完善各業務領域、各操作環節的管理規範和業務指引,編制審計執法路線圖,全流程管控審計品質。
加強對審計對象、審計人力和審計目標的總體把握和科學調度。堅持系統觀念、統籌方法,結合經濟責任審計項目安排,統一調配人員1000余人次,開展119個項目審計工作,避免了重復進點和多次審計,既提高效率,又為基層減負。
探索優化審計項目組織管理方式。以深度整合、實質統籌為目標,以市縣黨政領導經濟責任審計為切入點,優化項目組織管理方式,試行模組化審計。在把領導幹部履行經濟責任情況審深審透的同時,實現項目統籌、內容統籌和成果統籌,提升審計質效。(湖北日報全媒記者張愛虎 通訊員冉平)