7月26日,宜昌市委農村工作會議舉行,宜昌市委書記王立出席並講話,強調要深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,全面落實中央、省委農村工作會議以及全省區域發展佈局暨縣域經濟推進會精神,用“大農業”的思路抓“三農”工作,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快推進農業農村現代化。
市委副書記、市委政法委書記張桂華作工作報告。市領導王國斌、宋文豹、汪偉、王均成、黃長清、張航宇、謝勝利、汪小波出席會議。副市長劉洪福主持會議。
王立指出,隨著城鎮化進程加速發展,農業農村工作將面臨系統性重構。對宜昌而言,加快建設世界旅遊名城、清潔能源之都、長江咽喉樞紐、精細磷化中心、三峽生態屏障、文明典範城市,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村,最突出最落後的短板也在農村。抓好“三農”工作,就必須在全市中心大局中去考慮,從“小農業”轉向“大農業”。要著力構建“大農業”發展格局,進一步深化對“三農”工作方向性、全局性、規律性的認識和把握,堅持把解決“三農”問題作為重中之重,找準“三農”工作的歷史新方位,做到執政為民重“三農”、以人為本謀“三農”、統籌城鄉興“三農”、改革開放促“三農”、求真務實抓“三農”。
王立強調,“大農業”是朝著多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業,是面向市場、有計劃的商品經濟。“大農業”不僅要抓糧食生産、還要抓經濟作物,不僅要發展一産、也要融合帶動二三産業,不僅滿足於自給自足、也要面向市場,不僅農民關注、也必須引起企業家和投資者的關注,不僅涉及農村、也涉及城鎮,不僅是農業農村局的事、也是各地各部門的事。要跳出農業看農業,用工業化、資訊化、城鎮化思維全面提升農業現代化水準。要心往一處想、力往一處使,既掃好自家“門前雪”,也積極協助管好他人的“瓦上霜”,凝聚廣泛合力,為宜昌“幹在實處、走在前列、當好引擎、爭當表率”作出“三農”新貢獻。
王立指出,要全力以赴提高農業産業化水準,齊心協力推動宜昌由農業産量大市向農業産業強市轉變。要依靠科技升級農業“晶片”,深化與高校和科研院所“産學研”合作,有序抓好品種改良,加大農技推廣力度。要壯大龍頭提升規模效益,加快培育引進自帶流量的龍頭企業或渠道商,以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手,加快建成長江中上游農産品加工貿易中心。要品質為先打造更強品牌,抓好“種植-采收-加工-儲藏-運輸-銷售”全鏈條標準化建設,下決心整合打造一批區域性公用品牌。要擴大開放爭搶更大市場,用活“直播帶貨”“農超對接”等方式,用好自貿區、綜合保稅區等開放平臺。要智慧賦能提升基礎設施,大力發展智慧農業、數字農業。
王立強調,要推進以縣城為重要載體的城鎮化,遵循城鎮化發展的內在規律,準確把握構建新型工農城鄉關係的重點、節點,統籌好城和鄉、工和農、業和産的關係,打造以縣城為龍頭、中心鎮為節點、鄉村為腹地的發展新佈局,有序引導人口集中、産業集聚、功能整合、要素集約,加快縣域城鄉融合發展。要堅持規劃引領,科學研判未來人口的流向,合理佈局城市、縣城、集鎮、村莊的生産生活生態空間。要堅持以人為核心、以縣城為重要載體,優先抓好縣城教育、醫療、文化等公共服務配套,深入開展“擦亮小城鎮”行動,不斷提升縣城綜合承載能力。要堅持精準施策,充分尊重人民群眾的生活習慣,分類抓好鄉村建設,加強農村精神文明建設。
王立指出,要聚焦制約農業農村發展的重點領域和關鍵環節,以更有力的舉措、更強大的力量推進改革創新。要著力解決工作有效銜接問題,認真落實中央、省關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見要求,確保過渡期內政策總體穩定,逐步實現平穩過渡。要著力解決鄉村資源配置問題,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,深化運用“三權分置”改革成果,在充分尊重農民意願和農民主體地位的前提下,積極推進土地有序流轉和適度規模經營。要著力解決鄉村資金投入問題,堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,加強涉農資金統籌整合,大力推廣枝江農村合作金融創新模式,通過市場化方式,撬動更多社會資金投入到農業農村。要著力解決鄉村社會治理問題,大力發展村級集體經濟,健全和完善村級服務清單,結合“城市大腦”建設,加快編制地災隱患點向量地圖,著力構建“網格化+大數據+大服務”的高效治理模式。
王立要求,要加強黨對“三農”工作的全面領導。縣委書記、縣長要把主要精力放在“三農”工作上。要迭代升級專業素養,注重做一些基礎性、前瞻性“冷研究”,幹中學、學中會,提升抓“三農”工作的專業能力、專業素養、專業精神,帶著感情、飽含熱情、充滿激情地去抓“三農”工作。要反覆錘鍊優良作風,發揚“拼搶實”作風和“釘釘子”精神,追求止于至善的標準。要有身在山區、面向大海的胸懷,積極向沿海發達地區學習,既要善於“把外面的樹挪到宜昌來種”,也要勇於“把本地樹苗放到外地嫁接”。要把頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩、腰板正的優秀幹部選拔到“三農”工作一線,從村(社區)幹部和網格員中選拔一批“一懂兩愛”的優秀人才,帶動更多能工巧匠、鄉土藝術家投身鄉村振興事業。
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