十堰地處秦巴山腹地，漢江橫貫全境，武當山聳峙東部，氣候溫和，地形多樣，造就了獨特的生態體系。近年來，全市上下深入踐行習近平生態文明思想，圍繞“現代新車城、綠色生態市”發展目標，走“生態優先、綠色發展”之路，不斷把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，把“綠水青山就是金山銀山”理念轉化為鄂西北大地的生動實踐。

大力實施全域生態建設森林覆蓋率大幅提升

厚植生態優勢，高水準推進國土綠化。突出丹江口庫周，圍繞“一山五區”等重點區域，紮實開展新一輪退耕還林、長江防護林、綠滿十堰、精準滅荒等大規模國土綠化行動，組織開展森林城市、森林城鎮、綠色示範鄉村創建活動，著力提升全域造林綠化水準。推廣“工程造林、包栽包活、分期驗收、按效付款”的造林模式，實行專業隊造林，優選良種壯苗、鄉土樹種，科學開展“四季挖窩、三季造林”，極大提高造林品質。認真實施天然林保護、濕地保護與恢復、森林撫育等重點生態保護與恢復工程，綠色成為十堰的城市底色、發展主色和鮮明特色。

近5年來，全市完成人工造林132.78萬畝，封山育林103.09萬畝。目前，全市林地保有量達到2904萬畝，森林面積2368.5萬畝，森林覆蓋率達到66.67%。

鄖陽區大尖山新造幼林記者陶德斌攝（資料圖片）

系統推進林業資源保護森林資源實現“大管護”

嚴實推動依法治林，夯實森林管護基礎。堅守生態和發展“兩條底線”，建立生態文明考核獎懲機制，劃定生態保護紅線，嚴格保護林地、森林、濕地和生物多樣性。制定 《十堰市中心城區山體保護與利用規劃》，出臺《十堰市林地管理辦法》《十堰市城區山地保護和利用管理辦法》《十堰市中心城區山體保護條例》，在全省率先全面停止天然林商業性採伐，嚴格執行林木採伐限額管理制度，從嚴控制林地徵佔用審批，全市森林資源得到有效管護。近年來，全市年木材採伐量遠低於省下達採伐限額。

建立森林資源動態監測體系，推行縣級人民政府森林資源目標管理責任制和自然資源資産離任審計制度，構建起自上而下的資源管護責任體系。持續開展“利劍行動”“雷霆行動”“楚天冬季攻勢”“長江生態大保護林地專項行動”等一系列全市性專項執法行動，持續保持高壓態勢，有效打擊各類涉林違法行為。湖北省首個航空護林站（武當山航空護林站）順利通航，開啟多維護林新紀元。建立重大林業有害生物防治工作聯席會議制度，持續抓好林業有害生物防治能力建設，全面開展市域範圍松樹非正常死亡監測和調查，持續加大病死木清理和處置力度，積極防治林業有害生物。森林火災受害率、有害生物成災率大大低於國家控制指標，有效維護了生態安全。

加快自然保護體系建設生物多樣性保護成效斐然

牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，嚴格落實自然保護地、濕地管理條例，樹立紅線意識和底線思維，保護好野生動植物棲息繁衍環境，做到應保盡保，保持自然保護地的完整性、原真性和野生動物廊道的連通性。全市建有自然保護地7類66個，總面積806.55萬畝，佔國土面積22.72%，設立省級以上自然保護區12個、省級以上森林公園14個、國家濕地公園6個，切實加強野生動物資源和生物多樣性保護。組織實施丹江口庫區濕地生態修復、丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃庫周生態隔離帶建設項目、自然保護區“綠盾”專項行動，細心呵護丹江口庫區水質和生態環境。持續開展“楚天綠劍”“天網行動”“神農利劍”等專項行動，“十三五”期間，共辦理破壞野生動物資源案件431起，其中刑事案件227起，處理248人；行政案件204起，處罰216人，有力打擊了違法破壞野生動物資源行為，有效遏制了破壞野生動物資源違法犯罪態勢。認真貫徹落實野生動物禁食決定和通告精神，積極妥善推進以食用為目的的野生動物退出工作。目前全市重點保護動植物種類和數量穩中有升，分佈範圍不斷擴展，有效保護了國家、省重點保護和具有重要經濟、科研價值的陸生野生動物207種和一批珍稀植物資源。境內先後發現“水中大熊貓”——活體桃花水母、大天鵝、海南虎斑鳽、中華秋沙鴨、野生羚牛、中華斑羚等國家一二級保護動物以及小勾兒茶、陜西羽葉報春等珍稀植物。竹溪縣榮獲“全國珍貴樹種培育示範縣”稱號，鄖西縣享有“中國喜鵲之鄉”美譽。

加快林業産業立體發展帶動林農致富奔小康

在推進綠山青山轉化為金山銀山的實踐中，十堰緊緊圍繞經濟社會發展中心，堅持“共抓大保護、不搞大開發”原則，堅持綠色持續協調發展理念，積極探索林業産業發展和林業生態扶貧新路徑，先後實施“四個百萬”工程、六大産業計劃、竹産業發展工程等，探索推進專業大戶、合作組織承包建基地模式，出臺扶持政策，調整産業結構，壯大市場主體、延伸産業鏈條，大力發展核桃、木瓜、油橄欖種植以及林下經濟、森林旅遊等林業産業，十堰綠色“金山銀山”成色快速提升，為十堰脫貧攻堅和高品質發展作出積極貢獻。“十三五”時期，十堰先後培育國家和省級林業重點龍頭企業32家，全市林業産業基地達400萬畝，其中核桃110萬畝、油橄欖4萬畝；創建國家級核桃示範基地4個、全國森林康養基地3個；竹溪縣先後榮獲全國森林旅遊示範縣和全國森林康養基地試點建設縣稱號，培育打造出竹山肚倍、鄖陽木瓜、漢江櫻桃等10余個國家地理標誌産品。從2016年開始，搶抓國家政策機遇，積極實施生態護林員政策，從開始的6105人增加到2019年的15100人。生態護林員每人每年直接獲得護林補貼4000元，全市累計選聘建檔立卡貧困人口36379人次，共計享受生態護林員補貼1.4551億元。2016年以來，全市每年度落實天然林保護工程生態公益林補償面積不斷擴大，2019年增長到1236.69畝，生態效益補償標準由10元提高到15元。2016年至2019年，全市累計兌現補貼6.55億元，受益建檔立卡貧困戶9.1萬戶、26.9萬人。全市第一輪退耕還林完成102.2萬畝，目前已兌現補助資金27.38億元；新一輪退耕還林計劃完成34.98萬畝，兌現退耕還林補助資金2.55億元。退耕農戶中建檔立卡人員11.47萬戶、42.75萬人。據統計，全市2019年林業綜合産值達260億元，林業為農民每人平均年增收貢獻超過500元，實現林特産業帶動貧困群體增收，生態資源幫助山區脫貧致富，綠水青山加快轉變成金山銀山。

推動生態文化體系建設生態文明展現新氣象

依託自然保護區、森林公園、城市綠地等森林文化設施，積極推動生態文化體系建設，大力普及生態文明和林業知識，增強全社會生態意識和責任意識，在全社會形成愛護森林資源、保護生態環境、崇尚生態文明良好風尚，形成人與自然和諧共處模式。擴大生態文化宣傳，每年堅持舉辦“愛鳥周”“世界濕地日”“世界野生動植物日”和生態文化進校園等宣傳教育活動，先後舉辦樹木認養、森林音樂會、“綠滿十堰”青年（大學生）微電影大賽、尋找“森林使者”、“森林十堰綠色車城”攝影大賽、“生態文明教育進校園”等系列活動，全社會生態文明意識顯著增強。編輯出版 《十堰林業志》《十堰嘉木》《竹溪植物志》等極富地域特色的生態文化書籍，“湖北省最美野生動物守護人”劉洪軍30多年堅持觀鳥拍鳥，開發《生態道德教育》課程，成立學校觀鳥社團，引導學生及學生家長識鳥愛鳥，成為傳播生態文化的典範。建成全國未成年人生態道德教育示範學校1所和牛頭山森林公園、九女峰森林公園、詩經源森林公園等3個省級生態文明教育基地，賽武當自然保護區植物標本展覽室1個。全域開展森林城市創建工作，2016年9月，十堰獲“國家森林城市”正式授牌。縣市創建活動蓬勃發展，丹江口市、竹溪縣、竹山縣、房縣成功創建省級森林城市，丹江口市、竹溪縣正在創建國家森林城市。11個鄉鎮、292個村分別獲得湖北省森林城鎮、湖北省綠色示範鄉村命名，60個村進入國家森林鄉村行列。十堰林業綠色創建全市域覆蓋、全層級統籌、全方位推進，數量、品質位居全省第一方陣。

使命在肩，任重道遠。我們將堅定不移走生態文明之路，充分發揮生態文明建設主力軍和排頭兵作用，加快全域生態保護與修復，推進生態高品質發展，為一庫凈水永續北送和建設美麗新十堰作出更大貢獻。

(記者 劉俊 通訊員 陳文博 劉冰)