10月16日上午,全市深化街道管理體制改革動員大會召開,部署相關改革工作。市委書記莊光明出席會議並講話。他強調,要提升政治站位,強化責任擔當,精心研究部署,善於攻堅克難,高品質完成各項改革任務。
市委常委、市委秘書長張華忠主持會議。市委常委、組織部部長王桂峰對全市深化街道管理體制改革工作進行安排部署。
莊光明指出,深化街道管理體制改革是貫徹落實十九屆四中全會精神的具體實踐、是踐行以人民為中心發展思想的有力保障、是推進基層治理體系和治理能力現代化的重要舉措,全市各級各部門要提升政治站位,充分認識深化街道管理體制改革的重要意義,切實貫徹落實中央決策部署和省委工作要求,高品質完成好這項政治任務。
莊光明要求,要明確目標任務,著力提升治理能力水準。一是聚焦職能定位,明責賦權擴能。要強化街道黨工委領導核心作用,不斷增強統籌協調能力和服務能力;要通過改革,推動街道把工作重心轉移到基層黨組織建設上來,轉移到公共管理、公共服務、公共安全上來,轉移到為經濟社會發展提供良好環境上來;要以方便群眾辦事為出發點,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務執法許可權賦予街道,依法明確其執法主體地位;要嚴格實行權責清單和準入制度,構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運作高效、依法保障的基層政府職能體系。二是聚焦力量下沉,優化機構設置。根據方案要求,街道設置黨政工作機構6個,事業單位3個,決不允許在機構限額之外設置其他機構;要大力推動編制結構調整,充分推動編制資源向街道下沉。三是聚焦優化服務,推動資源共用。要完善黨群服務中心、綜合執法中心、社區網格管理綜合服務中心建設,最終實現一個窗口管服務、一個中心管治理、一支隊伍管執法、一張網路全覆蓋的“3+1”基層治理模式。
莊光明強調,要堅持先立後破、不立不破,確保改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。要以堅強的組織領導推進改革。強化責任擔當,加強協調配合,形成工作合力。要以精準的環節管控推進改革。著力做好人員轉隸、新組建機構集中辦公和掛牌、街道“三定”規定制定工作。要以有力的思想保障推進改革。密切關注幹部職工思想動態,及時解決好改革中出現的矛盾問題,加強宣傳和輿論引導。要以嚴明的紀律規矩推進改革。對違紀違法問題堅決查處,嚴肅問責追責。