8月27日,湖北省政府新聞辦召開新聞發佈會,發佈2019年度全省市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核結果。宜昌市、秭歸縣在全省實施鄉村振興戰略後的“首考”中獲得“優秀”等次,被省委、省政府通報表揚。
宜昌何以被評定為“優秀”?我們一起解鎖鄉村振興的“宜昌密碼”。
思想引領“綠”,做好鄉村振興文章
走進夷陵區樟村坪鎮“雲上西寨”景區,多彩民宿、翠綠山巒與美麗花海構成了一幅世外桃源的畫卷。面對宜昌化工産業轉型升級,擁有亞洲第二大磷礦儲量的樟村坪鎮畫風變了:從賣礦石到“賣”房子,發展避暑康養、鄉村休閒旅遊。
樟村坪鎮的“畫風”轉變是宜昌堅持“生態優先、綠色發展”的生動例證。
宜昌是長江經濟帶重要節點城市,柑橘産量全國地市州最高,茶葉綜合效益位於全省前列,高山蔬菜全國知名。但結構不優、效益不高、經營粗放等問題也不容忽視。山區面積佔國土面積70%,較之傳統糧油優勢區,生態保護、農民增收的任務更艱巨。
生態保護與經濟發展的“兩難”如何化解,如何實現鄉村全面振興?
市委、市政府明確提出:要堅定不移踐行“兩山”理念,走生態優先、綠色發展新路,推進生態産業化、産業生態化,以綠色轉型推動農業高品質發展,實現富口袋、富腦袋、富萬代相統一。
為下好鄉村振興這盤大棋,宜昌成立了由市委主要領導任組長的實施鄉村振興戰略領導小組,各縣市區也相應成立組織領導機構,建立黨委分管領導具體抓、農業農村部門統籌協調、專班落實、部門協同的工作機制。
鄉村振興,規劃先行。我市編制完成《宜昌市鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》,全面啟動縣域村莊分類和美麗鄉村示範村村莊實用性規劃編制工作,首批81個示範村全部開展規劃編制工作。
支援縣市區先行先試創建鄉村振興示範“圈、片、帶”,環百里荒鄉村振興試驗區、“玉雙鄉村振興示範區”、榛子—黃糧鄉村振興試驗區等初具雛形。
一分部署,九分落實。如何讓鄉村振興戰略從“紙上藍圖”變成“現實畫卷”?突破口在哪?宜昌找到了答案!
夷陵區下堡坪鄉九山村昔日“後進村”,今蝶變成美麗宜居的“示範村”。
面對村“兩委”班子服務發展能力不夠,致富難、缺少富民産業等問題,九山村建強支部堡壘,成立了茶産業合作社,吸引黨員群眾參與其中,成功打響“九山印象”致富産業品牌,幫助茶農戶平增收2000元以上。
宜昌以黨建引領鄉村振興,打造紅色引擎。深入推動“三在”工程落地生根,推廣“黨員公約”“三亮四美”等經驗做法,對108個軟弱渙散村黨組織“一村一策”開展整頓。持續推進“四雙行動”,“磁鐵支部”弭水橋村、“紅色支部”峰岩村成為抓黨建促脫貧樣板。
産業轉型蹚新路,農民挑上“金扁擔”
近年來,秭歸縣以農業供給側結構性改革為抓手,通過培育新品種、延伸産業鏈等,使小臍橙變身“黃金果”。
在秭歸,橙黃橘綠不稀奇,一年四季果飄香。經過華中農業大學和湖北省農科院專家團隊的科技攻關,形成了“春有倫晚、夏有蜜奈、秋有屈鄉秋橙、冬有紐荷爾”的品種格局。
橙皮做茶、橙汁産酒、橙肉做醬,秭歸將臍橙“吃幹榨凈”,開發出100多個深加工産品。如今,秭歸縣涌現出臍橙産值過億元村3個、過5000萬元村12個。
讓優勢更優,特色更特。宜昌突出“特色化、綠色化、品牌化”,推進柑橘、茶葉、蔬菜、畜禽、水産等特色産業提質增效,六大主導産業綜合産值均突破百億,加快發展中藥材、小水果、食用菌、中蜂、核桃等區域特色産業。2019年全市農林牧漁業增加值達 438.1億元,增速 3.6%。
不斷增加農業含“綠”量。宜昌大力實施果菜茶有機肥替代化肥、化肥農藥減量增效和農業面源污染防治行動,推廣綠色健康生態的農業種養模式。宜都、五峰等5個縣市區被列為國家果菜茶有機肥替代化肥示範縣,長江、清江網箱養殖全部“清零”。
宜昌堅持政府搭臺、企業唱戲,實施品牌戰略,擦亮農業金字招牌。先後推出“宜昌蜜桔”“宜昌宜紅”“宜昌獼猴桃”三大區域公共品牌。全市“三品一標”用標企業283家、産品總數506個,擁有涉農中國馳名商標38個。宜紅品牌列入全國首批100個中歐互認産品,宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲全國百強農産品區域公用品牌。
做深農旅融合,培育農村經濟新增長點。宜昌依託鄉村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,推動生態+文化、景區+鄉村、遊購+養生等融合發展。如今,越來越多的宜昌農民挑起了“金扁擔”。
宜昌突出特色興農、綠色興農、品牌興農,走出一條農民增收、産業增效、生態增值的鄉村振興之路。
宜居又宜遊,美麗鄉村留鄉愁
遠安花林寺鎮龍鳳村,20余棟翹角飛檐、青瓦白墻的古居交錯而立。住古居、看皮影、品生活,遊客絡繹不絕。
而幾年前,龍鳳村還是一個生活垃圾隨意丟棄,房屋破舊不堪的貧困村。
這得益於美麗鄉村政策的助力,擴寬刷黑道路,用上自來水,實行垃圾分類,老舊古民居統一改造成精品民宿。鄉村休閒旅遊成為村民脫貧致富的支柱産業。
在宜昌,一批美麗鄉村成旅遊打卡地,成為家門口的詩和遠方。
外修生態、內修人文,宜昌對標浙江“千萬工程”,建設“綠凈齊富厚和”美麗鄉村。每年推動80個左右的美麗鄉村示範村、200個左右的整治村建設。如今,已經涌現出“特色農業型、融合發展型、環境整治型、‘三治’提升型、黨建引領型、能人回鄉型、鄉風文明型”等七種美麗鄉村建設模式。
推進農村人居環境整治,扮靚宜居宜遊美麗鄉村底色。宜昌以“五清一改”村莊清潔行動為抓手,全面推進農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理,全域推動人居環境整治。
目前,全市累計建改戶廁23.14萬座,鄉鎮生活污水處理廠全覆蓋,農村生活垃圾處理率達90%以上、無害化處理率達100%。宜都、枝江成為全國改善農村人居環境示範縣市。
美麗鄉村帶來“美麗經濟”,鄉村節慶活動應接不暇。“繽紛四季鄉約夷陵”鄉村遊、遠安田野馬拉松、枝江安福寺桃花節、五峰青崗嶺採茶節……200多個鄉村農事節慶活動貫穿全年,為鄉村集聚了人氣,增了財氣。2019年,宜昌鄉村旅遊年接待人數4205.03萬人次,鄉村旅遊綜合收入398.85億元。
宜昌已立下小目標,“到2022年,創建鄉村振興示範縣市3個、示範鎮30個、示範村300個”,建設湖北的杭州,爭當全省鄉村振興排頭兵。
記者手記:
實施鄉村振興戰略,是新時代“三農”工作的總抓手。
鄉村振興的“宜昌密碼”帶來了諸多思考。
鄉村不缺美麗,只要“梳粧打扮”,就容易出形象、出氣質。
要堅持“因地制宜、精準施策”的原則,深入挖掘資源,充分放大優勢,讓美麗鄉村各美其美。
要堅持富口袋、富腦袋、富萬代相統一。解放思想,大膽試、勇敢改,探索新經濟新業態新形式,充分激發鄉村振興活力。
要做好“融”字文章。欲強鄉村必先強縣域,鄉村振興關鍵在於以城統鄉、以城帶鄉、以城融鄉。
如今,具有宜昌特色的現代版“富春山居圖”正徐徐鋪就。