8月19日,在全市上半年經濟形勢分析暨項目建設工作視頻會議上,我市發佈上半年經濟發展“成績單”。
總的看來,全市主要經濟指標降幅較年初明顯收窄,經濟運作呈現加速恢復、穩步向好的態勢,結果好于預期。
有效應對多重考驗
今年是一個特殊的年份。上半年,全市經濟社會發展困難重重。面對突如其來的新冠肺炎疫情、前所未有的經濟下行壓力、歷史罕見的雨情汛情挑戰等多重考驗,全市上下萬眾一心,主動作為,全力以赴打好疫情防控、疫後重振、防汛救災三場硬仗,經濟社會發展持續回暖。
疫情防控取得決定性成果。上半年,全市把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務和頭等大事,有力有序開展疫情防控工作,迅速遏制了疫情蔓延勢頭。我市是全省首個“雙清零”市州,新冠肺炎病例治愈率全省第3,病亡率全省第3低,在武漢城市圈中萬人感染率最低,醫務人員、特殊場所“零”感染。全市僅用三個月時間基本恢復正常生産生活秩序。
經濟發展頂住巨大下行壓力。一季度,疫情造成全市GDP(地區生産總值)斷崖式下降。各地紮實做好“六保”“六穩”工作,持續鞏固拓展疫情防控成果,狠抓投資項目建設,全面及時落實國家和省惠企政策,切實優化營商環境,突出改善民生事業,生産生活秩序加快全面恢復。全市GDP二季度實現正增長。
防汛救災奪取重大勝利。面對外洪內澇的嚴峻防汛形勢,全市堅持抗疫、抗洪“兩手抓”“兩手硬”,精心組織、科學調度,全力投入抗洪搶險救援,實現了“不倒一堤、不垮一壩、不死一人、無一人因災返貧”的目標。
發展成效好于預期
上半年,全市上下堅持發展第一要務,保持戰略定力,全力穩住經濟基本盤,成效好于預期。
“好”的態勢有不少:
GDP回暖勢頭好。上半年,全市GDP完成616.57億元,下降17.5%,高於全省1.8個百分點,降幅較一季度收窄21.1個百分點,排全省第6位,比一季度前移4位。其中二季度GDP總量386.46億元,比去年二季度多8億元。
消費復蘇向好。消費品市場穩步復蘇,向好態勢進一步延續,線上消費熱度不減,線下消費穩步回暖。
進出口形勢向好。上半年,全市進出口總額增速逆勢上揚,醫藥品及紡織紗線及其製品出口分別同比增長180.9%和181.7%。歐洲市場持續回暖,對歐洲出口同比增長93.8%,較5月份環比增長23.4個百分點。
市場主體增長向好。各地繼續深化“放管服”改革,制定企業開辦“210”標準,新登記市場主體和市場主體總數保持快速增長,增幅均排位全省第一。
“升”的表現為工業、投資和收入增速明顯回升。
工業回升。上半年,全市規上工業增加值降幅比一季度收窄27.6個百分點,26個行業實現正增長。規模以上工業企業復工電力指數為102,排全省第三。工業增值稅達12.4億元,同比下降12.9%,高出全省平均水準27.4個百分點,排全省第3位。
投資回升。上半年,全市固定資産投資比一季度收窄23.6個百分點,環比增長9.4個百分點,交通基礎設施固定資産投資逆勢上揚,完成年度目標的52.2%。
收入回升。從6月當月數據看,稅收收入連續三個月保持增長態勢。從累計數據看,財政收入降幅持續收窄。元至6月,全市地方一般公共預算收入降幅較一季度收窄24.3個百分點。
“穩”表現為就業、農業、金融形勢總體平穩。
就業穩。上半年全市城鎮新增就業14240人,城鎮登記失業率2.43%。幫助1.25萬人實現本地就業。各地“點對點、一站式”向外輸送返鄉務工人員31.1萬人。
農業穩。上半年,全市農林牧漁業總産值126.53 億元,同比下降9.3%,降幅較一季度收窄20.2%。夏糧夏油喜獲豐收,春夏播種面積穩中有增,生豬産能恢復加快,農業生産形勢呈現面積增、産值增、效益增、結構優的特點。
金融穩。上半年,各項貸款投放增長較快,全市金融機構貸款餘額增長13.23%,排名全省第4;新增貸存比72.2%,比3月末回升24.7個百分點。
長期向好態勢沒有改變
當前,我市經濟發展面臨的困難不可低估,主要面臨“四個壓力”。
防止疫情反彈有壓力。當前,國際疫情防控形勢依然複雜嚴峻,輸入性病例依然有少數增長。隨著生産生活秩序基本恢復正常,群眾對疫情的警惕性有所降低,增加了常態化疫情防控的難度;特別是進入秋冬季節後,疫情反彈回潮的風險不容懈怠。
經濟持續回穩有壓力。上半年,全市規模以上工業、投資、消費、地方一般公共預算收入、商品房銷售面積下降幅度較大,實體經濟較為困難,規模以上工業虧損企業115家,比上年同期多67家;交通客運僅恢復至去年同期的67.5%,交通貨運僅為去年同期的52.5%。
穩投資有壓力。全市單月完成投資逐月上升,但仍未恢復到去年水準。項目建設存在進度不快、投資結構不優、品質不高、謀劃不深等深層次問題。
“六保”有壓力。外出務工人員出現回流跡象,高校畢業生就業難度加大。“保工資、保運轉、保基本民生”等剛性支出持續加大,市、縣兩級財政收支矛盾比較突出,居民收入持續較快增長難度加大。
總的來説,雖然疫情對我市經濟發展造成前所未有的衝擊,同時外部變化、疫情衝擊疊加我市長期積累的結構性、體制性、週期性問題,加劇了穩定經濟社會運作的複雜性、艱巨性,疫後重振的難度不亞於疫情防控。但從宏觀環境來看,我市正面臨極其難得的歷史機遇窗口期,國家逆週期宏觀調控政策、中央所有支援政策、我省出臺的系列政策,形成了強有力的政策組合優勢,正在加速轉化為各類要素匯聚的發展優勢,全市經濟長期向好的基本態勢沒有改變。