7月26日晚,恩施州建始縣防汛抗旱指揮部召開新聞通氣會。建始縣人民政府、縣氣象臺、縣水利局、縣住建局、縣科技和經信局先後通報了受災情況及應急處置工作情況。災情發生後在湖北省委、省政府和恩施州委、州政府的領導和關懷下,通過全縣上下幹部群眾共同努力,城區廣潤河水位已降至汛限水位以下,城市積水已全部排除,城市道路基本通暢,供水、供電及通信網路除部分地方外基本恢復,受災群眾得到妥善安置,全縣社會大局平安穩定。
7月25日23:00至26日13:00,建始縣普降暴雨,局部大暴雨,主要集中在北部地區業州、長梁、茅田、龍坪四個鄉鎮,導致河流、水庫水位迅速上漲,部分地區出現洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害。
此次降雨來勢猛、強度大,突破歷史極值。26日,位於建始縣城區的國家基本氣象站日降水量257.1mm,超過自1959年有檔案資料以來極值(2016年7月19日,日最大降水量218.7mm)。洪水來勢迅猛,超百年一遇。自26日淩晨3時起至7時,城區廣潤河水位陡漲5.86米,洪峰水位達到560.70米,超警戒水位3.70米,相應最大洪峰流量1190立方米/秒,為超百年一遇洪水。截至26日18時,此次災害過程共造成業州、長梁、茅田、龍坪等鄉鎮16萬餘人受災,緊急組織轉移和動員緊急避險6萬餘人,臨時安置救助800余人;因災死亡5人,失聯1人;住房受損95戶222間(其中倒塌16戶46間、嚴重受損33戶85間、一般受損46戶91間);農作物受災面積2897余公頃,成災1235公頃,絕收320公頃;部分商鋪被淹;部分國、省道及農村公路沖毀;部分供水、供電和通訊設施受損。
災情險情發生後,省、州、縣各級領導高度重視,分別進行電話部署、作出批示要求。州委書記柯俊帶領軍分區、消防、武警、電力、通訊、民兵等部門300余人以及相關設備趕赴現場指導、支援搶險救災工作。
為減輕廣潤河城區段防洪壓力,26日淩晨3時起,建始縣防汛抗旱指揮部對城區上游的閘木水水庫和下游小溪口水庫進行了聯合調度。利用閘木水水庫削減洪峰,該水庫的入庫洪峰流量為928立方米/秒,最大下泄流量為705立方米/秒;加大小溪口水庫下泄流量,最大下泄流量為2250立方米/秒,減少了小溪口水庫水位對城區行洪的頂托影響。至26日23時,廣潤河城區段水位已大幅下降,水位降至556.16米,低於警戒水位0.84米,相應流量為188立方米/秒。閘木水水庫水位已由上午9時的656.08米下降至651.24米,小溪口水庫水位已由上午9時的540.04米下降至535.16米,低於汛限水位2.84米。通過聯合調度,城區的防洪壓力得到緩解。
迅速啟動戰時機制,保證救災及時有效。根據氣象部門雨情監測情況,于25日18時25分發佈雷電黃色預警,于25日18時25分發佈雷電黃色預警,23時25分發佈暴雨橙色預警,于26日1時發佈暴雨紅色預警。紅色預警發佈之後,縣領導分赴聯繫鄉鎮和社區指揮調度防汛工作,全縣所有客運班線、公交、計程車暫停運營,對部分國、省道和農村公路實行臨時交通管制。同時,縣防汛抗旱指揮部決定啟動防汛Ⅰ級應急響應,組織村(社區)尖刀班、城區下沉幹部、民兵等13000余名到村(社區),與廣大群眾一道參加搶險救災工作。為確保人民群眾生命財産安全,迅速組織群眾轉移。自26日淩晨1點,建始縣村(社區)幹部及到村(社區)參加抗洪搶險的幹部,採用敲門、喊話、電話、微信、QQ等方式,先後組織城區及長梁、茅田、龍坪62000余名群眾進行安全轉移和緊急避險。
聚焦水、電、路、氣、通訊等迅速開展應急搶險。供水方面,在省州住建部門和武漢市人民政府的大力支援下,第一時間組織300多名黨員幹部和70多名水務工人對管網不間斷搶修,供水率達到80%,預計27日有望滿足城區居民的基本生活用水;供電方面,累計投入應急搶險隊伍265人次、車輛67台次,恢復3條35千伏線路、19條10千伏線路、693個配電臺區供電,供電率達到80%;通訊方面,已基本恢復了業州城區的移動業務和寬頻網路。目前,建始縣搶險救災工作正在有序開展,現已基本恢復正常生産生活秩序。