4月29日,中央研究確定支援湖北經濟社會發展所有政策,開創了全省復工復産新局面,為湖北省疫後重振注入了強大活力。
7月13日,湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第121場新聞發佈會,對中央所有政策落地進行了介紹。
主動對接政策抓落實
為落實中央支援政策,省政府專門出臺了“加強省級重點項目服務保障16條”,從要素保障、審批服務、融資支援、考核獎勵等方面出臺了支援性政策。我省將深入開展省級重點項目提速提效專項行動,充分發揮省級重點項目對全省疫後重振和高品質發展的支撐引領作用。
省發改委副主任潘幼成介紹,該委先後起草加快新型基礎設施建設、大力發展大健康産業、發展新一代人工智慧等文件,做好中央支援政策的承接。圍繞新冠肺炎疫情中暴露出來的公共衛生、應急儲備體系短板,聚焦新型基礎設施、新型城鎮化、重大交通水利工程等“兩新一重”重點領域,瞄準“十四五”規劃方向,謀劃了一批補短板、調結構、管長遠的重大項目。
省經信廳總工程師盛章學説,該廳牽頭制定了“支援中小企業應對疫情18條”“支援中小微企業穩定發展15條”“加快發展數字經濟13條”。爭取並落實我省化肥生産企業電價降低5%政策,將10家原料藥企業申報列入首批重點原料藥生産企業出口保障清單,籌備召開首屆中國5G+工業網際網路大會,加快推進中國網際網路研究院湖北分院和工業網際網路大數據中心分中心在湖北落地建設。
人民銀行武漢分行副行長王兵表示,該行針對中央6項金融支援政策,列出17項工作任務以及39項具體落實舉措,實現項目具體化、政策條目化、工作清單化,並通過“金融支援穩企業保就業”“企業金融服務方艙”“百行進萬企”“科創沙龍”等專項行動,將中央支援湖北所有金融政策落實落細,加大對全省經濟發展的金融支援力度。
扭住重大項目“牛鼻子”
省委省政府主要負責同志與國家發改委視頻連線,積極與鐵路總公司對接,爭取央企來鄂擴大投資。
省發改委積極對接中央預算內投資,組織申報地方政府專項債券、中央抗疫特別國債項目。截至目前,已爭取到今年中央預算內投資50個專項共204.1億元。全力推動“4+2”重大鐵路項目前期工作,確保西安至十堰高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段、襄陽至荊門高鐵、荊門至荊州鐵路等4個項目年內開工建設,力爭沿江高鐵武漢至合肥段、武漢樞紐直通線等2個項目年內開工建設。加快湖北省納入國高網的高速公路和湖北省規劃的地方高速公路等19條高速公路開工建設,儘快形成實物工作量。
在工信部大力支援下,國家記憶體基地項目二期于6月20日開工。省經信廳表示,將進一步推動國家積體電路産業基金和紫光集團對項目一期增資;還召開國家製造業轉型升級基金和子基金對接視頻會,推介4家子基金以及50余家直投項目。
搶抓中央政策落地機遇,推動産業轉型升級、提升産業鏈水準和創新能力。
我省滾動實施“萬企萬億”技改工程,謀劃以數字化轉型為重點、以智慧製造為主攻方向、以融合發展為特徵的新一輪高水準技改實施方案。
圍繞保市場主體、保産業鏈供應鏈,瞄準産業發展前沿和我省現有産業基礎,省經信廳梳理優勢、新興、特色産業鏈36條,謀劃重點項目1458個,計劃總投資2.66萬億元。加大武漢國家資訊光電子、數字化設計與製造創新中心建設力度。推進選派200名科技人才向中小微企業下沉,以提升創新能力、培養創新人才。
省科技廳副廳長周德文介紹,圍繞項目服務,該廳打出長短結合組合拳,已爭取國家科技經費24.56億元。
央行新工具“輸血”小微企業
繼3000億元抗疫專項再貸款和1.5萬億元普惠性再貸款再貼現政策後,人民銀行再創設普惠小微企業貸款延期支援工具,對地方法人銀行今年6月1日至12月31日到期的普惠小微貸款,延期本金給予1%的獎勵;創設普惠小微企業信用貸款支援計劃,對地方法人銀行今年3月1日至12月31日新發放的符合條件的普惠小微企業信用貸款,人民銀行按其本金提供40%的再貸款資金支援,著力緩解小微企業的資金緊張,提高小微企業信用貸款比重,持續增強服務小微企業政策的針對性和含金量。
據介紹,相較既有的傳統政策工具,此次創新直達實體經濟的貨幣政策工具,有更為顯著的市場化、普惠性和直達性特點。
7月2日以來,湖北省首批12.6億元“普惠小微企業信用貸款支援計劃”開始陸續辦理,可支援全省84家地方法人金融機構向普惠小微企業發放信用貸款31.6億元,惠及全省近1.4萬戶小微企業、個體工商戶和小微企業主。截至7月6日,全省法人金融機構對2萬戶普惠小微企業辦理延期還本13.58億元,加權平均延期期限6個月。該項工具將於7月20日首次操作,屆時將為湖北地方法人金融機構提供普惠小微企業延期貸款本金1%的激勵資金。
另據了解,省發改委先後與9家銀行建立融資對接合作機制,分批分類滾動推進項目融資,達成融資意向項目5525個,新增授信項目1447個,新增授信額度1655億元,放款1241億元。省經信廳通過“爭、投、貸、降”多方發力,已爭取各類資金923.25億元;先後與建行、中行、工行湖北省分行共建“金融服務氧艙”,全年將共為中小微企業輸氧增貸1100億元以上。