6月5日,湖北省恩施州發佈刺激旅遊消費市場,推動振興文化旅遊産業,幫助旅遊企業紓困解難的“振興八條”硬核措施,拿出真金白銀刺激市場回暖,幫助企業度過難關。
支援文旅企業開展創建活動。對成功創建國家4A級旅遊景區(省級旅遊度假區)的文旅企業,獎勵20萬元;成功創建國家5A級旅遊景區(國家級旅遊度假區)的,獎勵100萬元。成功創建四星級飯店的,獎勵20萬元;成功創建五星級飯店的,獎勵50萬元。成功創建4A級旅行社的,獎勵10萬元;成功創建5A級旅行社的,獎勵20萬元。成功創建四星級民宿的,獎勵5萬元;成功創建五星級民宿的,獎勵10萬元。
引導文旅企業加強市場行銷。2020年底以前,州內旅遊景區、旅行社自發到州外舉辦旅遊推介會,邀請當地文旅部門、10家以上當地媒體、100家以上當地組團旅行社參加,對前10家舉辦推介會的企業按照每場2萬元標准予以補助,單家企業全年累計補助金額最高不超過10萬元。州內文旅企業全年在州外累計投放恩施旅遊廣告50萬元及以上的,年底按5萬元標准予以補助。
激勵市場主體組織遊客。2020年9月底以前,旅行社組織遊客在本州住宿3晚以上、遊覽本州5個4A級及以上旅遊景區、遊客接待總量超過3000人的,按照8元/人的標准予以獎勵;遊客接待總量超過5000人的,按照12元/人的標准予以獎勵;單家企業累計獎勵金額最高不超過10萬元。2020年9月底以前,組織州外自駕車到恩施州旅遊的市場主體或協會,單次規模達到20輛車且人數60人以上、遊覽5個4A級及以上景區的,單次獎勵組織方1萬元。同一組織方累計獎勵金額最高不超過5萬元。
刺激旅遊市場消費。開展惠民消費活動,2020年6月至9月底,面向社會投放1000萬元消費券。落實帶薪休假制度,鼓勵幹部職工分段休假、錯峰休假,倡導結合法定節假日安排旅遊休假。鼓勵機關企事業單位依法優化調整作息安排,為職工週五下午與週末外出旅遊創造有利條件。推出各類惠民措施,引導文旅企業抱團發展,開展“景區門票打五折”等優惠活動。培養一批放心消費單位,打造文旅放心消費品牌。
降低文旅企業用電用水用氣成本。自2020年1月1日起,文旅企業參照工業用水、用天然氣價格繳費。2020年1月1日至6月30日,文旅企業生産經營所需的用電、用水、用氣等,實行“欠費不停供”措施;疫情結束後3個月內,由企業補繳緩繳的各項費用,免收滯納金。
拓展旅遊客源市場。政府採購、購買服務等向文旅企業傾斜,機關、企事業單位、社會組織在符合規定的前提下,將會議培訓、考察接待等公務活動以及離退休幹部職工參觀學習、紅色教育、健康休養等服務活動委託相關文旅企業承辦。鼓勵各級工會組織按規定在省內組織勞模和職工療養休養、春秋遊等活動,合理使用會員會費為職工辦理文旅年票。將研學旅行納入中小學教育教學計劃,引導中小學生開展研學旅行。
穩定文旅從業隊伍。文旅企業吸納應屆高校畢業生、失業半年以上人員或就業困難人員就業,且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險的,可給予1000元/人一次性吸納就業補貼;招用符合條件的貧困勞動力,按規定給予2000元/人的一次性吸納就業補貼。對裁員(減員)率不高於5.5%的企業,按照其上年度繳納失業保險費的100%予以返還;對裁員(減員)率高於5.5%的企業,按照其上年度繳納失業保險費的70%予以返還;參保職工500人及以下的企業,直接按100%予以返還。鼓勵文旅企業引進高層次人才,參照“硒谷英才計劃”給予激勵。支援文旅企業開展員工職業技能培訓,按規定給予培訓補貼。建立導遊星級服務評價體系,完善導遊關愛機制,加大小語種導遊人才培養激勵力度。開展全州“金牌導遊”“十佳導遊”評選工作,支援創辦工作室。免除註冊導遊2020年會費。
優化文旅企業營商環境。規範市場準入程式,全面梳理文旅部門政務服務事項,推行“一網通辦”。建立健全文旅企業信用評價體系,制定“正面清單”和“負面清單”。組建旅遊産業協會,規範餐飲酒店等行業協會,充分發揮協會作用。組建“法律服務團”,及時妥善處置涉旅矛盾糾紛。由文旅部門牽頭,整合相關職能部門對文旅企業開展綜合檢查,避免多頭檢查和重復檢查,當好服務企業的“店小二”,做到有呼必應,無事不擾。