10月3日下午，市委書記劉雪榮到麻城、羅田和英山部分村鎮暗訪督導森林防火工作，並連夜主持召開市森林防火指揮部緊急會議，分析問題，研判形勢，集體會商。他強調，要全民動員，全面落實市委、市政府關於森林防火工作系列決策部署，打一場森林防火的人民戰爭，堅決嚴防死守，確保萬無一失。
麻城市乘馬崗鎮萬義村10月1日16時40分發生了一起森林火災，當日21時18分被撲滅。劉雪榮來到這裡，查看火災現場，仔細詢問該鎮森林防火裝備能力建設、應急指揮機制，火源管控等情況，現場把脈問診。
離開萬義村，劉雪榮直奔羅田縣大河岸鎮。車子下高速公路後，沿途寫有“森林防火”字樣的宣傳小紅旗和印有森林防火標語的宣傳牌格外引人注目。大河岸鎮人武部器材庫裏，防火器材一應俱全，森林防火滅火隊員集中食宿、全天備勤，全鎮落實“六包一”包保責任制，實行村級防火聯防機制。劉雪榮肯定了該鎮的森林防火工作，提醒大家不可放鬆警惕，要嚴格火源管控，進一步提升救火能力。
在英山縣紅山鎮，鎮領導堅持值班值守。當發現風力滅火機、二號工具等防火裝備沒有拆封，防火滅火隊伍不健全等情況，劉雪榮給予嚴肅批評，要求立即整改，做到嚴防死守，確保萬無一失。
一路風塵僕僕，馬不停蹄。當晚8時，劉雪榮在市應急管理局主持召開市森林防火指揮部緊急會議。他指出，由於持續高溫乾旱少雨，我市森林火險等級持續為五級、極高，森林防火形勢異常嚴峻，全市各地各部門要進一步提升政治站位，統一思想認識，將其作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員，全民皆兵，發揚抗洪精神，舉全市之力打一場森林防火的人民戰爭。
劉雪榮強調，要全面貫徹落實市委、市政府關於森林防火工作的系列決策部署，全面開展問題排查，檢視問題回頭看，一件件對照落實，一件件銷號，並提出整改措施。要千方百計加強火源管控，堅決杜絕一切火險隱患。實行宣傳教育全覆蓋，動用一切宣傳形式宣傳渠道，做到家喻戶曉，人人皆知；守住重點時段，在全天候加強防控的基礎上，重點盯住從中午12時到晚上10時這一時段，開展密集巡查，嚴防死守；守住重點人群，對返鄉祭祖人員、狩獵、智障、精神病人等重點人群，採取人盯人的辦法盯牢看死；強化對防火高危行為和部位的管控，嚴禁燒荒開墾、亂丟煙頭、燃放煙花爆竹、電網狩獵等行為，對草堆進行集中捆綁，房前屋後的雜草清除乾淨。
劉雪榮強調，要切實加強森林防火滅火能力建設，將無人機、探照燈、風力滅火機、防火服等裝備必須按照標準全部配發到位並學會應用，防火滅火隊伍要集中食宿、軍事化管理、全天備勤，做到召之即來，來之能戰，戰之必勝。要完善應急指揮體系，建立完善火情初報、火情上報、應急處置的森林防火應急處置工作機制，加強資訊報送工作，成立現場滅火指揮部，救火隊、公安交警和醫療救援隊伍要第一時間到達火災現場。要加強組織領導，層層壓實責任，領導幹部要全部到崗到位，紀委監察機關要加強執紀問責，組織部門要在森林防火一線考察識別幹部，宣傳部門要加強輿論引導，確保責任落實到位。
市森林防火指揮部
關於緊急行動起來堅決打贏森林防火攻堅戰的命令
各縣(市、區)森林防火指揮部：
10月3日，市委書記劉雪榮深入麻城市、羅田縣、英山縣部分鎮村暗訪督導森林防火工作，連夜主持召開市森林防火指揮部緊急會議，分析問題，研判形勢，集體會商。市委副書記、市長、市森林防火指揮部指揮長邱麗新，市委副書記、政法委書記張社教出席會議，市森林防火指揮部成員單位主要負責人參加會議。現就進一步做好當前森林防火有關工作命令如下。
第一，全黨動手，全民動員，打一場森林防火的人民戰爭。
近段時間以來，習近平總書記就安全生産工作作出重要指示，省委、省政府就森林防火工作發出通知，省委書記蔣超良、省長王曉東密集作出重要批示。9月份以來，全市持續高溫乾旱少雨，已發生森林火災16起。氣象預測，久旱少雨天氣還將持續較長一段時間，森林防火形勢異常嚴峻，嚴重威脅人民生命財産安全和生態安全。9月29日全市安全生産工作緊急視頻會議以來，又有多地發生森林火災，充分暴露出一些地方重視不夠、領導不力、責任不落實等問題。對此，全市各級各部門務必進一步提升政治站位，充分認識到當前森林防火工作與1998年、2016年防汛抗洪相比，形勢更加嚴峻，任務更加艱巨，責任更加重大，要將其作為當前壓倒一切的頭等大事，廣泛發動群眾，發揚抗洪精神，舉全市之力打一場森林防火的人民戰爭，堅決嚴防死守，確保萬無一失。
第二，全面落實市委、市政府森林防火工作系列決策部署。
今年以來，市委、市政府先後召開3次森林防火工作視頻會議，市委書記劉雪榮兩次給縣（市、區）黨政主要負責人致親筆信，市森林防火指揮部先後發出了《關於做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關於做好進入森林重點防火期有關工作的通知》、《關於認真做好當前森林防火入戶宣傳三項工作的通知》、《黃岡市森林防火指揮部成員單位包縣督導責任制》、《關於進一步加強當前森林防火安全工作的緊急通知》和英山“9.12”火災、紅安“9.14”火災督辦函等7份文件。各縣（市、區）應急管理部門要對照以上會議、親筆信、文件提出的目標任務要求，連夜組織開展回頭看，全面盤點，逐項梳理，檢視問題，重點排查沒有落實到位的措施任務，列出問題清單，形成綜合情況報告，明天上午提交各縣（市、區）黨委政府專題會議研究落實。
第三，堅決杜絕一切火災隱患。
01
縣鄉村組要動用一切手段，通過一切渠道，採取一切方式，深入開展森林防火工作宣傳教育。利用村村響、喇叭等廣而告之，組織鄉村幹部、扶貧工作隊員、護林人員、防滅火隊員到鄉鎮、村組巡迴宣講。一個垸子一面銅鑼，由村級集中購買發放，組織村組幹部白天晚上全天候敲響，入組串戶宣講防火政策，做到森林防火戒嚴令和“十不準”要求家喻戶曉、人人皆知。
02
要守住重點時段。在全天候加強防控的基礎上，重點盯住從中午12時到晚上10時這一時段，開展密集巡查，對山裏垸裏田裏做到無遺漏無死角地全面覆蓋，嚴防死守。
03
要盯住重點人群。對精神病人、智力障礙者、聾啞等殘疾人逐村建檔立卡、登記造冊，採取人盯人的方式，落實包保責任，確保盯牢看死。對回鄉祭祀、狩獵等人員，要逐個登門拜訪，反覆宣講森林防火政策，確保不出意外。
04
要強化防火高危行為和部位的管控。煙花爆竹一律下架，堅決杜絕燃放。對燒荒點火、吸煙、亂丟煙頭，燒灰積肥，燒田埂地邊雜草，燒牧草，亂丟火柴棍及其他引火物品，燒火取暖及野炊，打火把，燃放孔明燈，燒紙、點蠟，燒山驅獸使用槍械、電網狩獵，實施爆破和實彈射擊等行為嚴加管控，對房前屋後的雜草要徹底清除乾淨，草堆要集中捆綁、妥善放置，及時消除火災隱患。鼓勵各地採取市場化的方式對進山道路、墳頭雜草實行徹底清除。
第四，切實加強森林防滅火能力建設。
各地要根據黃森防指〔2019〕4號文件和市委書記劉雪榮同志親筆信要求，切實把隊伍建起來、把裝備配起來。
縣（市、區）要建立不少於50人的專業隊，鄉鎮要建立不少於15人的半專業隊，村級半專業隊不少於10人。
自然保護區、國家森林公園、國有林場等單位要建立不少於15人的專業隊。
所有隊員集中食宿、全天備勤，有警出警、無警訓練，隨時待命、隨時應急。
進口風力滅火機按縣級專業隊每人平均1台、鄉鎮半專業隊不少於10台、村級1台以上配備，每縣配備3-5台運兵車、1台以上消防水車、無人機1台、2號工具及鋼鍬專業半專業隊人平1把以上，撲火隊員個人防護和應急裝備每人平均1套。
三天之內，這些防火裝備必須按數量標準全部配備到位，發放到鎮村。
第五，完善應急指揮體系。
01
加強資訊報送工作。一旦發生森林火災，村級10分鐘內必須向鄉鎮報告，鄉鎮5分鐘內必須向縣（市、區）報告，縣（市、區）15分鐘內必須向市委、市政府和市森林防火指揮部報告。可以電話先報、事實先報。建立橫向資訊溝通機制。各地黨委政府辦公室、應急管理、林業、消防等部門實行首接負責制，第一個接到火災資訊的部門必須向其他相關部門通報火災資訊；實行專人聯絡制，各相關單位安排專人負責火災資訊報送工作。鄰近縣、鄉、村要互通火勢資訊。
02
建立救火力量統一調度機制。火情發生後，村、鄉鎮、縣級滅火隊同時調集力量，第一時間趕到現場，公安交警、醫療救護、供給保障隊伍同時到場，集中優勢兵力打早打小打了。
03
建立現場指揮作戰體系。每起火災必須以縣為單位成立現場指揮部，分管副縣長或副縣級幹部擔任指揮長，超過2小時未撲滅的，縣（市、區）長趕赴現場指揮；超過6小時未撲滅的，分管副市長或其他副市長趕赴現場；超過12小時未撲滅的，市長趕赴現場。
04
撲滅森林火災，必須堅持把人的生命放在首位，科學指揮，科學滅火，確保參與滅火人員和人民群眾生命安全。
第六，切實加強組織領導。各級黨政一把手要親自研究、親自決策、親自部署、親自督辦、親自指揮。
各縣（市、區）黨委政府收到通知後，黨政主要負責同志今天(10月3日)晚上必須簽批意見，明天(10月4日)上午必須召開會議專題研究部署，明天(10月4日)下午必須向市委報告貫徹落實的具體措施，本命令的要求必須三天之內全部落實到位。鎮村幹部採取調休方式取消國慶休假，全部到崗到位。各級黨員幹部必須保持通訊暢通，凡電話打不通的都要批評教育，對貽誤戰機、造成嚴重後果的依規依紀嚴肅處理。要進一步嚴明森林防火工作紀律。市紀委監委機關、市委主責辦對9月份以來發生的森林火災要督促調查處理，做到失責必追、追責必嚴，每起火災必須有人承擔責任，有問責結果。組織部門要在森林防滅火一線考察識別幹部，對表現突出的作為評先評優、提拔重用的重要依據，對領導不力、工作不力的幹部及時進行組織處理。宣傳部門要加強輿論引導，大力宣傳推介先進典型，及時有效處置網路輿情。市紀委監委機關、市委督查室、市政府督查室、市森林防火指揮部要不間斷進行抽查、督查、檢查，發現問題嚴肅處理，確保責任落實到位。
黃岡市森林防火指揮部
2019年10月3日
此前報道：