十堰賀先生給本報來信詢問，我在十堰農村商業銀行辦ETC時，銀行卡凍結了500元，銀行説是保證金，登出時才會退還，ETC通行費是額外扣除。請問，為何要凍結這筆資金？

連日來，不少像賀先生這樣的市民反映，發現相關銀行辦ETC時會要求綁定借記卡並凍結一筆資金，金額為500元至1000元不等。

而對凍結資金的管理，銀行之間也有差別，有的是當保證金完全凍結，解除ETC綁定時才會解凍，有的則像是“應急款”，通行餘額不足時會動用到。

銀行為何要凍結保證金？帶著讀者的疑惑，本報記者就此問題進行採訪。

四家銀行需凍結保證金

“風裏雨裏，我在等你辦ETC。”“省內高速通行費低至85折，還等什麼？”近兩個月來，在政策推動下，諸多銀行機構大力推銷ETC業務，ETC文案及廣告在朋友圈刷屏。

免費辦理、優惠打折的福利背後，車主要想實實在在享受到政策優惠，還得懂一些“門道”。

6日上午，記者在武昌中北路一家銀行網點諮詢ETC業務，大堂經理和櫃員都表示，如選擇綁定借記卡作為扣款賬戶，需要在借記卡中預存並凍結ETC保證金500元。

記者問：“通行扣費會從這500元裏扣嗎？”答覆是，這筆錢為保證金，在ETC賬戶有效期間始終凍結，直到解除綁定，而高速通行費需要額外扣除。“推薦你辦我行的信用卡，無需凍結資金，刷夠六筆即免年費。”大堂經理表示。

7日下午，記者在十堰市鄖縣農商銀行諮詢ETC業務時，也被告知綁定的借記卡裏需凍結500元保證金，通行費額外扣除。

記者電話諮詢五家國有大行和一家股份制銀行發現，其中兩家國有行都需對綁定的借記卡凍結資金，一家為500元，另一家為1000元。另三家國有行則不用凍結資金，股份制銀行則表示尚未完全確認辦理流程及細節，目前僅開展了預約工作。

調查中發現，在涉及ETC業務辦理時，幾乎所有銀行都推薦辦理所在行的信用卡，只需保持信用卡正常狀態即可。

凍結因借記卡不能透支

為什麼借記卡捆綁ETC需先行凍結保證金呢？

昨日，湖北省高速公路聯網收費中心相關負責人介紹，今年6月1日起，我省停止發行ETC儲值卡，代之以信用卡或記賬卡。以前的儲值卡，類似于加油卡，只有先往裏面充值，通過ETC車道時才能扣費。而改為記賬卡後，車主可以先通行消費，銀行系統隨後通過車主綁定的借記卡或信用卡扣費。

這樣一來，ETC從“先存錢後消費”邁進了“先通行後扣款”時代。一位股份制銀行人士解釋，如果車主綁定ETC記賬卡的是銀行借記卡，而借記卡沒有透支功能，所以需要存入一筆保證金並凍結，以防止餘額不足而扣費失敗。至於這筆保證金的金額，因各家銀行的産品都是自己設計，再向監管部門報備，所以金額會有些差異。

另一位資深業內人士分析，借記卡沒有信用卡的透支消費功能，如果車主忘記向借記卡記憶體錢，因餘額不足導致扣費失敗，車主就可能進入ETC黑名單，保證金的制度就是為了防止這種情況發生。

幾年前辦理高速ETC的付先生説，他的記賬卡賬戶綁定了一張不常用的銀行借記卡，總是忘記往卡裏轉賬，經常在通行高速ETC後的第二天收到扣款失敗短信，只能在收到短信後轉賬。“有時候事多忙起來就忘了，下一次走高速時才發現車被拉入黑名單，無法走ETC通道，非常麻煩。”

上述股份制銀行人士建議，新辦理ETC的車主，如果記賬卡綁定了借記卡，可以往卡裏一次性多存點錢，防止扣款失敗影響下一次通行。另外，也可以選擇將記賬卡綁定一張常用的信用卡，這樣可以先通行，下個月還款，“但也要注意各家銀行信用卡的免年費條件，比如刷卡消費6筆”。