海南數字經濟如何發展壯大？ 各界政協委員熱議支招

數字經濟已成為農業、工業經濟之後的主要經濟形態，是國民經濟發展的新引擎。

2024年海南省政府工作報告中提到，2023年海口成為全國首批中小企業數字化轉型試點城市。提出要壯大數字經濟，加快推進5G、算力、國際通信海纜等數字新基建。豐富遊戲出海、衛星數據、區塊鏈等應用場景，探索跨境數據分級分類管理模式，在特定區域開展“兩頭在外”數據加工業務。引導企業數字化、智慧化改造升級，打造數字大健康、數字創意設計、關鍵核心零部件等優勢特色産業，發力車聯網、衛星網際網路、通用AI等新賽道，力爭數字經濟核心産業營收增長8%。

海南數字經濟産業如何發展壯大？如何利用自貿港政策推動産業發展？各界政協委員熱議支招。

數字經濟 成經濟增長新引擎

數字經濟是海南自貿港高品質發展的重要引擎，《海南省高新技術産業“十四五”發展規劃》將數字經濟列為海南自貿港三大戰略性新興産業，為數字經濟發展提供了強力支撐。2018年以來，以網際網路産業為主的海南數字經濟持續快速增長，海南省數字經濟核心産業于2022年實現營收1279.6億元，佔GDP比重7.5%，對高新技術産業貢獻達47%。2023年前三季度，全省數字經濟核心産業規上企業302家，實現營業收入947.9億元，包括數字産品製造業、數字産品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業等4類核心産業。

隨著數字經濟發展，區塊鏈、人工智慧等技術的推廣應用為産業經濟注入了活力，各行各業經營主體逐步感受到數字經濟帶來的利好。

去年以來，海南農村産權交易綜合市場開業運營，通過數字交易平臺將各市縣的農村産權要素聚集起來，以線上線下交易平臺結合的模式共同探索研究、實踐農村産權數字化貿易，加快農村産權要素的流轉。平臺上線以來成功促成多項農村土地産權線上流轉交易，在海南農村産權交易綜合市場的依託下，海南組建各市縣農村産權交易分中心並掛牌運營。

海南凍品雲供應鏈科技有限公司研發總監鄧馳鋮介紹，去年以來企業積極與數據運營商對接，探索數字化轉型發展，希望能通過以數賦能，提高企業的整體運作效率，降低成本。

在數字賦能農業發展方面也發揮了效用。去年樂東上線首個海南金錢樹大數據平臺，整合全縣的金錢樹産業資源，實現金錢樹的品質管控、統一行銷分配訂單，農産品品牌進一步打響。

數字經濟風口下 如何抓住機遇？

省政協委員、畢馬威企業諮詢（中國）有限公司高級合夥人高人伯認為，當前數字經濟已成為中國經濟發展的核心動力，不斷涌現的新技術、新産業和新模式，也為海南帶來了新的發展機遇。

發展數字經濟海南有自身的優勢。作為自由貿易港，海南擁有數據安全有序流動的政策優勢，可以在制度創新方面進行大膽嘗試。對外，誰掌握規則，誰就掌握了主動，海南要積極對接CPTPP、DEPA等高標準經貿規則，參與數據安全、數據流動和數據交易等國際規則的制定。對內，要建立健全跨境數據流動的法律規範體系，特別是要推出相應的案例集和場景指南。通過這兩個方面的創新和突破，吸引並支援數據跨境相關的産業和公司在海南發展。

除此之外，高人伯還關注到了可利用自貿港優勢實現數據跨境流動創新。數據流動是數字貿易發展的基本前提，我國正在積極參與國際數字經濟合作，推動數據跨境的安全有序流動。

高人伯認為，海南自貿港在數據跨境流動領域具備政策優勢，《海南自由貿易港法》明確提出，海南自貿港依法建立安全有序自由便利的數據流動管理制度，國家支援海南自貿港探索實施區域性國際數據跨境流動制度安排。海南應該充分抓住産業發展機遇和政策優勢，探索跨境數據流動制度創新。

“海南可打造國際産業數據空間，監管上，實現‘一業一策’分行業、分等級的數據安全評估、傳輸、預警體系。産業上，為企業提供全方位多角度的數據存算、技術創新、融資貸款、法務諮詢等生態聚集服務。”高人伯建議。

發展壯大數字經濟 還可以怎麼做？

省政協委員、民革海南省委三農委主任、省農業交流協會主席周大衛建議，加快推進農産品、農資和農村産權數字貿易建設，以數字貿易實現彎道超車。

周大衛建議，政府審批部門將現有數字貿易八證合一，簡化企業從事數字通證、數字貿易及NFT相關業務的申報審批流程。同時完善並出臺相關法規性文件，支援海南農業數字化和數字貿易。一是省委農村工作領導小組及金融監管等有關機構、部門出臺法規性支援政策和措施，支援海南農業數字化和數字貿易，助推海南農業産業結構調整和鄉村振興；二是支援海南農業數字化變革服務體系建設；三是創新技術服務方式，加大財政稅收政策支援力度，鼓勵高等院校、科研院所、網際網路企業等開展農業數字化轉型項目研究與創新實踐。

省政協委員、海南今時科技有限公司總經理沈建華基於海南數字化轉型步伐，為中小型企業數字化轉型提供了一些建議。沈建華提到，相關行政部門要統籌建立“一對一幫扶小組”，推動企業上下雙向驅動經濟數字化轉型。推動企業走出去學習行業轉型最佳實踐及方法論。同時組織行業協會，讓更多的企業能夠在整個數字化進行中，邀請很多經濟轉型成功的城市，以及行業轉型成功的企業或專家來進行分享與傳授。