澄邁：“産業地圖”導航 項目“直通”落地

“原本需要15天才能辦完的事項，一天就辦好了，一次性獲取建設工程規劃許可證等4個建設許可相關批准文件，完成從簽約拿地到開工的全部手續。”1月16日，海南宏瑋智慧科技有限公司（以下簡稱宏瑋智慧）負責人熊海水談起三個月前在澄邁落戶的經歷，讚不絕口。

事項辦理之所以如此迅速，在於澄邁深化項目審批服務改革後的高效，更在於項目管家主動靠前精準服務。

第二批主題教育開展以來，澄邁縣牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在不斷優化工程項目審批流程，提升審批效率的基礎上，聚焦企業在項目落地、報建審批等過程中因對當地産業情況不了解、對地塊行業管控要求不熟悉導致的材料準備時間較長等問題，推進營商環境領域制度整合創新，積極探索“項目直通車”改革。

“産業項目涉及經濟發展，我們不斷探索行之有效的措施，真正做到問需于企，解決企業後顧之憂，助力企業項目落地建設。”澄邁縣營商環境建設局有關負責人表示，近年來，老城科技新城不斷推進“極簡審批”改革，極大優化項目行政審批服務流程，為企業提供了便利，但通過深入實地調研、聽取企業反饋，發現仍有不少需要改進的地方和問題。

從一個項目引進到進場施工再到建成投産的全生命週期來看，規劃、用地、政策、稅務等不同板塊的業務能不能進一步集中起來辦理，項目的要素保障能不能更加集中地配置……從政府視角轉換到企業視角，澄邁優化提升營商環境明確了新的方向。

研發上線“産業地圖”，並與“土地超市”平臺融合，實現項目要素的精準匹配，就是澄邁破解這些問題的一把鑰匙。

“‘産業地圖’解決了我們的煩惱事。”熊海水説，起初，他對於澄邁産業發展情況和地理條件不熟悉，一張全面展示澄邁縣園區産業未來規劃、現狀配套、産業鏈分佈、惠企政策、特色服務、管控指標等資訊的“産業地圖”，讓他得以精準匹配規劃、土地與企業投資項目。

宏瑋智慧公司在尋找到意向地塊後，通過“産業地圖”對接澄邁相關部門的招商工作人員，詳細了解地塊的土地規劃詳情，最終選擇該縣營商部門編制擬出讓用地的預製方案。

與此同時，澄邁專門為投資企業安排的項目管家蔡仁梽主動聯繫熊海水，一對一進行業務指導，將建設許可相關審批事項的申報材料清單一併告知給企業，指導企業填寫相關資訊，幫助企業解決報建表單填寫難、材料修改反覆等難題。

通過批前輔導籌備、數據連通共用等，原本分開辦理、需要至少跑4次的業務事項，在營商環境部門被集中起來，預先審核通過的材料一次提交，實現土地供應到建設開工“一站式”的閉環服務。

作為澄邁“項目直通車”改革落地的“首單”，宏瑋智慧項目從簽約拿地到辦理施工許可的全部手續僅用7個半小時，當天即發放不動産權證、建設工程規劃許可證、分階段施工許可證等。隨後，信義供應鏈（海南）有限公司等企業也通過“項目直通車”完成摘牌拿地等手續。

澄邁縣營商環境建設局有關負責人表示，《澄邁縣工程“項目直通車”改革創新工作實施方案》目前已出臺，推動了土地超市平臺與“産業地圖”互聯互通，確保實現企業線上精準拿地，拿地後“一站式”開工，切實解決企業辦事“多頭跑、來回跑”等問題，在“營商”中“贏商”。