在“四個爭當”中奮力書寫高品質“組工答卷”——2022年樂東縣組織工作綜述

2022年，是黨的二十大召開之年，是海南自貿港建設攻堅之年，也是樂東全面實施“三區”發展戰略開局之年。這一年，全縣組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神為主線，按照省第八次黨代會和縣第十次黨代會的部署要求，忠實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以高度政治自覺和強烈使命擔當，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架不動搖，聚焦“四個爭當”和樂東“三區”發展戰略，全面落實黨建引領海南自由貿易港建設“1+2+7”系列文件，認真履職盡責，主動擔當作為，為譜寫社會主義現代化建設和海南自由貿易港建設的樂東篇章交上了一份高品質的“組工答卷”。

凝心鑄魂築牢絕對忠誠擁護“兩個確立”思想根基

黨的政治建設是黨的根本性建設。一年來，全縣組織系統以黨的政治建設為統領，教育引導廣大黨員幹部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨的二十大報告擘畫了新時代中國特色社會主義的宏偉藍圖，省第八次黨代會科學描繪了海南未來五年發展的路徑和方向。按照省委統一部署，組織召開縣第十四次黨代會、縣委全會，高品質完成省出席黨的二十大代表、出席省第八次黨代會代表候選人推選工作，順利完成縣人大、縣政府、縣政協領導班子換屆任務。

加強黨的全面領導。以黨的政治建設為統領，組織召開縣委黨的建設工作領導小組會議，研究制定26項加強黨的建設和全面從嚴治黨工作要點，並優化完善縣委黨的建設工作領導小組和領導小組辦公室組成機構和議事規則，推動我縣黨的建設和全面從嚴治黨工作向縱深發展。

持續用黨的創新理論武裝頭腦。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大、二十屆一中全會精神，習近平總書記關於海南的重要講話和指示批示精神作為首要政治任務，通過集中培訓、專題講座等形式開展學習，確保政治上時刻清醒。2022年，全縣共舉辦縣級各類專題培訓班88個(143期)，培訓黨員幹部35000余人次;開展宣講140場，培訓農村基層黨員幹部12300余人次。

加強理論與實踐融合共進。制定《樂東縣貫徹落實省第八次黨代會精神“十個一”活動方案》，開展貫徹習近平總書記考察海南重要講話和省第八次黨代會精神集中學習195期，組織各級黨組織書記上黨課689次，結合學習內容形成調研成果88篇，解決制約樂東高品質發展的堵點難點問題134個，黨員幹部主動從群眾角度想問題辦事情的責任感、使命感越來越強。

選賢任能打造堪當重任的高素質專業化幹部隊伍

為政之要，惟在得人。一年來，全縣組織系統立足海南自貿港建設實際和樂東“三區”發展大局，牢固樹立選人用人正確導向，突出把好政治關、廉潔關，高品質完成村鎮縣換屆工作，各級領導班子整體功能和活力進一步提升。

堅持重實幹重實績重擔當導向，大力選用能扛硬活、打硬仗的好幹部。一年來，從急難險重工作一線提拔人數提拔或進一步使用縣管幹部72人;開展換屆後鎮領導班子運作專項調研，及時調整不適應不勝任現職崗位、不擔當不作為的領導幹部，新提拔3名幹部進入鎮領導班子，幹部隊伍結構得到進一步優化。

正向激勵幹部敢擔當善作為。紮實推進領導幹部能上能下制度落實，通過聘用、兼任職、免職或退出領導實職等方式調整幹部127人。為15名受到誣告錯告的黨員採取當面澄清、書面澄清、會議澄清等多種方式予以澄清正名。大膽對15名影響期滿後幹部重新使用，進一步激勵實幹者擔當作為。

專業化大練兵落地見效。按照省委部署要求，突出能力提升開展大練兵，全縣各活動單位舉辦業務比拼“小擂臺”702次，完成流程再造331項，安排117名幹部到省直單位、急難險重任務一線接受實踐鍛鍊，幹部專業能力得到進一步增強。

突出嚴管厚愛。堅持嚴在平時、管在日常，加強對黨員領導幹部的日常教育、管理、監督，認真做好提醒、函詢和誡勉等工作。常態化推進職務與職級並行制度，堅持統籌謀劃、擇優晉陞、統籌兼顧，充分發揮職級晉陞的“杠桿”作用，有效激發全縣公務員隊伍幹事創業新活力，激勵幹部從“謀官”轉到“謀事”。

沈曉明書記去年在樂東調研時指出，“樂東幹部精氣神更足了、幹事創業的氛圍更濃了”，馮飛省長在今年年初調研時也指出，“樂東廣大黨員幹部幹事創業動力強勁，成績亮點多，值得充分肯定”。這是對樂東幹部隊伍作風轉變極大的肯定和鼓舞。

守正創新加快構建新時代人才集聚高地

事業因人才而興，人才因事業而聚。一年來，全縣組織部門始終堅持黨管人才原則，不斷在聚才方式、愛才環境、育才理念上守正創新，為樂東經濟社會高品質發展提供堅強人才支撐。2022年全縣引進各類人才2107人，引才數量較前三年引才平均量增長74.5%。

創新人才體制機制改革。持續深化人才工作機制和政策體系改革，成立縣委人才工作領導小組，指導28家成員單位和11個鎮黨委成立人才工作機構，形成“一把手”主抓、分管領導和職能崗幹部具體推動的人才工作長效機制。深化醫藥衛生體制改革，成立2個縣域醫療衛生共同體。

積極搭建人才供需平臺。圍繞海南自貿港“招才引智”系列活動，以鎮為單元、以村支部為主導，充分利用主流媒體宣傳資源，持續輸出樂東引才訊息。開展縣域內2022屆、2023屆大專及以上學生摸底工作，召開返鄉大專以上學生座談會等交流活動，號召返鄉人才爭做助力樂東發展的“實乾先鋒”。2022年以來組織推動各類人才招聘活動59場，發佈就業崗位29862個。

發揮人才項目引領作用。推動“南海系列”育才計劃、“515人才工程”和“西部之光”訪問學者等省級人才項目落地，打好人才“引育留用”組合拳。2022年度培育入選海南省有突出貢獻的優秀專家獎1人，“海南省五一勞動獎章”1人，第七批海南省特級教師4人，2023-2025年度中小學名師(校長)工作室主持人15名。

做實做細人才“特色服務”。以“黨史學習教育”“能力建設提升年”活動為契機，依託工會、共青團等群團組織作用，舉辦青年人才學習聯誼活動，舉辦聯誼活動4場，促進23對單身青年人才成功牽手。打造人才服務一窗通辦，簡化服務流程，2022年，共受理各類人才服務事項756件次，切實解決人才落戶、配偶隨遷工作安置、住房租賃補貼和購房補貼等實際困難，努力營造拴心留人的人才發展環境。

強基固本推動基層黨組織建設提質增效

幹事創業，關鍵在黨。一年來，全縣組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導向，以提升黨組織政治能力和組織能力為抓手，堅持抓重點、補短板、強弱項，推動基層組織建設開創新局面。

堅持黨建引領基層治理。創新出臺《樂東黎族自治縣全面開展黨建引領村居基層治理十大舉措實施方案》，推動形成科學、系統、全面的村居基層治理網路體系。

實施基層黨建“整體提升”行動。嚴格落實黨建引領海南自由貿易港建設“1+2+7”系列文件要求，一年來，完成621個基層黨組織標準化建設、整頓提升46個軟弱渙散基層黨組織、193個村(社區、居)黨群服務中心提質升級，優化整合公安、市場監督等基層所黨組織，服務群眾能力進一步增強。新建4個鎮級離退休幹部黨支部，實現我縣11個鄉鎮離退休老幹部職工黨支部全覆蓋，有效地推動我縣老黨員隊伍的管理。建立《“兩新”黨建聯席工作制度》，推動兩新組織健康有序發展。

加強村幹部管理規範。制定村(社區、居)兩委幹部任期管理目標考核辦法等一系列制度，嚴格落實“四個從嚴”(從嚴教育培訓、從嚴履職盡責、從嚴監督管理、從嚴激勵保障)，有效有力加強村兩委幹部教育管理。持續推進實施“雙學歷雙輪訓”教育工程，穩步提升農村黨員幹部隊伍整體素質。組織全縣各鎮開展鄉村振興大比武活動，高品質推進鄉村振興各項工作。

大力扶持村集體經濟發展。健全黨建聯席聯盟制度，謀劃建立不同行業、不同領域、不同隸屬關係黨組織之間的互聯互動，以實現“共聯共建共治共促共用”的“五共”融合。2022年，我們聯合農信社通過“黨建+金融指導員”模式，在全縣組建11個支金融指導員隊伍，將更多金融資源配置到農村地區，推動全縣村集體經濟發展年均2000萬元以上，充分發揮了黨建聯盟的作用。

砥礪初心在疫情防控中彰顯新時代黨員幹部責任擔當

黨旗所指，行動所向。在去年“0801”疫情期間，全縣組織系統衝鋒在前、迎難而上，扛住壓力狠抓集中隔離點的規範管理和安全管理，為樂東扭轉被動局面、有效控制疫情擴散起到關鍵作用，充分體現了組織幹部的苦幹實幹、腳踏實地、忠誠擔當的意志品質，踐行了全心全意為人民服務的工作宗旨。

織密建強防疫網路。統籌省、縣參與疫情防控黨員幹部成立縣聯防聯控專班臨時黨委，成立7個涉高風險區二級臨時黨委，成立96個中高風險區臨時黨支部，將41個援助志願者服務臨時黨支部納入新型冠狀病毒聯防聯控臨時黨委，構建起統一領導、統一指揮的疫情防控臨時黨組織體系。

配強防疫隊伍先鋒力量。堅持全縣一盤棋，合理調配全縣機關黨員幹部、志願者，調配82批次1127名黨員幹部奔赴防疫崗位開展工作，選派32個責任單位組建35支黨員先鋒隊對各鎮區核酸採樣點位進行包點支援，選派29個縣直單位副職、優秀中層作為隔離酒店、學校等重要區域負責人，築牢疫情防控“安全網”。

堅定維護人民利益。疫情期間，堅持將集中隔離點管理作為疫情防控的重中之重，堅定扛住壓力狠抓集中隔離點的規範管理和安全管理，累計啟用集中隔離點63個，啟用集中隔離房間6169間;累計隔離密接人員8021人，隔離治愈出艙人員388人，用心用情築牢疫情防控“最後一道防線”，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。

新時代需要新擔當，新征程需要新作為。2023年全縣組織系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記囑託、感恩奮進，踔厲奮發、勇毅前行，推動全縣組織工作再上新臺階，為奮力譜寫中國式現代化海南篇章、樂東經濟社會高品質發展作出新的更大貢獻!