海南省科技廳黨組書記李勁松：奮力打贏科技創新翻身仗，加快創新型省份建設

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告是黨團結帶領全國人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利的政治宣言和行動綱領。二十大報告強調，完善黨中央對科技工作統一領導的體制，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快實現高水準科技自立自強，加快建設科技強國，並對科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等作出專門部署。

我國全海深載人潛水器“奮鬥者”號與 4500米級載人潛水器 “深海勇士”號目前在南海 1500米水深區域完成既定作業任務

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告是黨團結帶領全國人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利的政治宣言和行動綱領。二十大報告強調，完善黨中央對科技工作統一領導的體制，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快實現高水準科技自立自強，加快建設科技強國，並對科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等作出專門部署。

6月10日，省科技廳到昌江了解白蝶貝試驗區白蝶貝養殖創新繁育模式

堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位

黨的二十大統籌部署科技、教育、人才的戰略，將科技創新提升到新的高度，強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。科技創新也是貫穿二十大報告全文的一個關鍵詞。

黨領導科技事業取得輝煌成就，加快推動現代化進程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把創新擺在我國現代化建設全局的核心位置，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。十年來，我國科技事業從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統提升，由“跟跑”轉向“並跑”“領跑”，發生了歷史性、整體性、格局性的變化，成功進入創新型國家行列。如果説創新在實現第一個百年奮鬥目標中發揮了核心作用，那麼在實現第二個百年奮鬥目標的歷史進程中，創新對現代化建設全局的核心作用將更加凸顯。在我國現代化建設全局中，科技創新具有比以往更重要的核心作用。

科技創新是我國贏得主動的關鍵變數。當今世界，面對錯綜複雜的國際形勢，新一輪全球科技革命和産業變革正孕育興起，科技創新成為許多國家謀求競爭優勢的核心戰略，科技革命和産業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，科技創新成為國際戰略博弈和競爭的主要戰場，世界各國都在加快尋找科技創新的突破口，搶佔未來發展的先機。面對百年未有之大變局，黨團結帶領全國人民迎來了向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻，我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國，建設社會主義現代化強國關鍵要以建設科技強國為戰略支撐。

科技創新是高品質發展的重要支撐。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨的二十大報告進一步明確，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。高品質發展是創新驅動的發展，最根本要依靠科技創新。科技的滲透性、擴散性和顛覆性作用，不斷為高品質發展提供源頭供給、科技支撐和新的成長空間。構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，就要發揮科技創新的關鍵作用，提高供給體系品質和水準，保障産業鏈供應鏈安全穩定，打破關鍵核心技術受制於人的局面。

11月18日，滬瓊科技成果對接交流活動在海口開幕

深入認識科技創新推動自貿港建設行穩致遠

十年來，特別是過去五年來，省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅持把科技創新擺在自貿港建設的關鍵位置，實施創新驅動發展戰略和科技強省戰略，取得歷史性成就。2020年和2021年，我省綜合科技創新水準指數在全國排名中連續兩年上升，即將跨入全國科技創新第二梯隊;全社會研發投入近兩年增速連續保持全國前兩名。主要科技創新指標快速上升，成為自貿港高品質發展的亮點之一。

“陸海空”科技創新高地初步成形，注入強勁發展動能。崖州灣實驗室掛牌成立，成為國家戰略科技力量。擁有“奮鬥者”號、“深海一號”等國之重器。首個商業航太發射場開工建設。瞄準未來産業，“陸海空”科技創新形成了國家實驗室、國家技術創新中心等創新平臺體系，初步形成“陸海空”科技創新高地。

高新技術企業快速發展，形成自貿港建設生力軍。5年來，高新技術企業從269家增長到1203家，增長3.8倍，年均增速超過40%;高新技術營業收入從475億元增長至1110億元，增長2.3倍，企業創新驅動發展能力顯著增強。今年全省高新技術企業將突破1500家，營收有望達到1200億元以上。

創新能力顯著提升，有力支撐了産業健康發展。五年來，全省獲國家自然科學基金項目立項1214項，量質不斷提升，先後實現傑青、優青項目“零”的突破。技術合同交易額從4.1億元增長到28.5億元，增長8.2倍。涌現出一批獲省科學技術獎項目，取得標誌性成果，有力支撐産業發展。

創新生態呈現新面貌，營造自貿港一流營商環境。完善促進高品質發展和優化科研管理的政策體系，構建“四梁八柱”科技創新頂層設計。加快創新型省份建設，以超常規手段打贏科技創新翻身仗，實現時間過半、“六翻番”目標完成過半，海口建設創新型城市，三亞打造科技創新高地，五指山獲批建設首批國家創新型縣(市)，全省形成良好的創新環境。

崖州灣種子實驗室科研人員在進行試驗

切實把黨的二十大部署轉化為打贏科技創新翻身仗、加快創新型省份建設的生動實踐

貫徹落實好黨的二十大精神，我們要繼續堅持創新在自貿港建設全局中的核心地位，要與貫徹落實習近平關於新時代科技創新的重要論述緊密結合起來，要與習近平總書記考察海南時重要講話精神緊密結合起來，要與省第八次黨代會等省委、省政府重大決策部署緊密結合起來，加強黨對科技工作的全面領導，錨定打贏科技創新翻身仗加快創新型省份建設任務目標，堅決落實到位。

加快融入國家科技創新體系，拓展海南自貿港高品質發展新領域。二十大報告提出堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，增強自主創新能力。我們將胸懷“國之大者”，充分發揮溫度、深度、緯度的優勢和資源稟賦，加快打造南繁種業、深海科技、航太科技“陸海空”三大科技創新高地，扛起打造國家戰略科技力量海南擔當。一是主動融入國家重大科技創新基地佈局。按照省委、省政府構建“1+2+5”國家級科技創新平臺體系部署，協助推進種業國家重大科技創新平臺建設，積極爭取國家深海科技創新平臺、國家航太科技創新平臺等建設，高標準建設國家南繁科研育種基地，加快推進全球動植物種質資源引進轉机基地建設，為國家戰略科技力量作出貢獻。二是開展打贏關鍵核心技術攻堅戰。充分發揮種業國家重大科技創新平臺功能作用，以國家戰略需求為導向，全力支援開展種業關鍵核心技術攻關，夯實糧食安全根基。大力組織實施海南省“陸海空”科技專項，從基礎研究、關鍵核心技術到産業技術應用全鏈條開展聯合協同攻關，提升自主創新能力。三是運用好國家戰略科技力量。服務保障好種業國家重大科技創新平臺等國家戰略科技力量，推動本地科研院所、高校積極參與國家重大科研攻關任務，主動對接承擔更多的後端科研任務，延長創新鏈，培育産業鏈，促進本地科研院所借助國家戰略科技力量提升研發水準。

瞄準現實發展需要，開闢海南自貿港高品質發展新賽道。二十大報告提出高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。堅定不移地推進海南自貿港高品質發展，我們將遵循“只做有用的創新，不為創新而創新”的邏輯，不斷開闢發展新賽道。一是加快構建現代産業體系。聚焦發展旅遊業、現代服務業、高新技術産業、熱帶特色高效農業，把加快構建現代産業體系作為高品質發展的引擎，特別是加快培育發展高新技術産業，培育新一代資訊技術、石油化工新材料、現代生物醫藥、清潔能源、節能環保等優勢産業、未來産業和戰略性新興産業。二是加快推進海南綠色低碳發展。圍繞熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”、裝配式建築、“六水共治”等國家生態文明試驗區標誌性工程，充分發揮科技創新支撐引領作用，建平臺、引人才、給項目、開展聯合攻關，解決綠色低碳産業關鍵共性問題，壯大綠色低碳産業，發展綠色低碳經濟。

臨高金牌港裝配式建築

完善科技創新體系，培育海南高品質發展新動能。二十大報告提出完善科技創新體系。按照“築獨特的巢，引最好的鳳”的創新邏輯，統籌提升創新主體數量和品質。一是大力培育發展市場創新主體。強化企業技術創新主體作用，支援領軍企業建設高水準研發機構，大力培育高新技術企業、科技型中小企業，扶持“專精特新”企業。實施高新技術企業“精英行動”，培育科技創新標桿企業。強化科技招商，著力打造高新技術産業集群。引導企業設立研發機構，提高規上工業企業研發機構覆蓋率。二是實施科技成果轉移轉化行動。堅持正確評價導向，堅持評價多維度、分類科學性、主體多元化，促進創新鏈、産業鏈、價值鏈深度融合。推廣科研人員職務科技成果所有權和長期使用權試改革試點，開展科技項目成果後評估試點。全面推進科技成果評價體系建設，開展科技成果評價。推動國家技術轉移中心海南中心高品質發展，建設省技術創新和成果轉化平臺。三是構建促進區域創新協調發展體系。推動海口建設高水準創新型城市、三亞市啟動爭創國家創新型城市、儋州加快創新驅動發展，打造科技創新“三極”。實施市縣科技創新能力提升工程，鞏固和提升省級創新型縣(市)創新驅動發展能力，創建國家級創新型縣(市);圍繞市縣重點發展領域，推動設立産業技術研究院，推進市縣産業技術創新。四是加大科技人才培育引進。堅持人才強省戰略，完善科技人才引育機制，實施科技人才創新計劃科研項目，開展科技人才評價改革試點，積極培育壯大科技領軍人才和創新團隊，加強本土人才培育，鼓勵和支援青年科技人才承擔重要任務。

構建高水準的開放創新生態，塑造海南科技發展新優勢。二十大報告提出要提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。海南自貿港最大優勢和最重要特色是全面深化改革和開放創新，以開放促創新是海南科技創新邏輯之一。我們將構建高水準的開放創新生態，塑造海南科技發展新優勢。一是深化海南開放創新合作機制。強化海南與國內重點地區的科技合作，建立“一對一、點對點、多對一”的多層次合作模式，推動更多的市縣、重點園區建立起對口幫扶關係，不斷深化合作關係，著力推動一批重點合作項目落地。二是擴大國際科技交流合作。健全國際科技合作機制，推動設立有海南自貿港特色的國際科技合作論壇，提升海南自貿港科技創新國際影響力。佈局建設國際科技合作創新園、國際聯合研究中心、引才引智示範基地等國際開放合作載體建設，推動與香港、澳門和“一帶一路”國家和地區開展科技合作與交流，主動融入全球科技創新治理。建立引進、就業和居留一體化的許可制度，加大國際人才合作交流和引進力度。三是開展科技體制改革攻堅。深化科技體制改革，探索更加符合科研規律和産業發展特點的財政投入和監管機制。加大項目“揭榜挂帥”力度，探索項目“賽馬制”。探索科研經費、設備和材料跨境使用機制，鼓勵和引導境外創新主體參與承擔海南省科技計劃項目。深化科技人才評價制度改革，開展科技人才評價試點。加強科研誠信和倫理建設。

10月31日，在文昌航太發射場，長征五號B運載火箭托舉夢天實驗艙一飛沖天

藍圖已繪就，奮鬥正當時。讓我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，踔厲奮發、砥礪前行，全面打贏科技創新翻身仗，加快海南創新型省份建設，更好服務加快實現高水準科技自立自強和海南自貿港高品質發展的宏偉目標。