海南省明確因公共利益收回閒置土地補償標準

海南省自然資源和規劃廳日前出臺《海南省因公共利益收回閒置土地補償標準（試行）》（以下簡稱《標準》），旨在保護土地使用權人合法權益，推進閒置土地處置盤活，為海南自貿港建設營造一流的營商環境。《標準》有效期5年。

《標準》明確，因生態環境保護、基礎設施和公共服務項目建設、軍事管制等公共利益需要導致土地無法繼續開發利用造成土地閒置，採取有償收回方式處置的，收回閒置土地補償適用《標準》。《標準》公佈前，已簽訂有償收回協議且合法有效的，按協議約定補償標準執行。對於企業原因造成土地閒置的，嚴格依照國家和我省有關規定進行處置。

《標準》所稱收回閒置土地補償價格，由土地取得成本和土地增值收益補償兩部分構成。土地取得成本指土地使用權人取得該宗土地時實際支付的價款，包括土地出讓金（土地合法轉讓價款）和其他合法合理直接投入。《海南自由貿易港閒置土地處置若干規定》印發施行前（2022年1月1日前），經市場主體變更登記，依法股權轉讓的土地價款可視為土地合法轉讓價款；2022年1月1日（含）後，經市場主體變更登記，依法股權轉讓的土地價款不可視為土地合法轉讓價款。

土地增值收益由土地市場評估價格減去土地取得成本後計算得出。土地增值收益補償按五級累進計算，具體標準為：土地增值收益未超過取得成本0.5倍（含）的部分，按照土地增值收益的70%補償；土地增值收益超過取得成本0.5倍，未超過1倍（含）的部分，按照土地增值收益的60%補償；土地增值收益超過取得成本1倍，未超過2倍（含）的部分，按照土地增值收益的50%補償；土地增值收益超過取得成本2倍，未超過5倍（含）的部分，按照土地增值收益的40%補償；土地增值收益超過取得成本5倍的部分，按照土地增值收益的30%補償。