我國經濟已轉向高品質發展階段,探索建設省域現代職業教育體系新模式是支撐省域經濟、産業高品質發展的有力手段。近年來,廣西落實部區共建《推動産教集聚融合打造面向東盟的職業教育開放合作創新高地實施方案》(簡稱《實施方案》),不斷提高職業教育的適應性與吸引力,下好服務區域經濟發展的先手棋,走出一條符合廣西區情的特色職業教育發展道路。
高位推進職教高品質發展
2022年教育部與廣西壯族自治區人民政府建立戰略合作機制,2023年再次簽訂戰略合作補充協議,聯合印發《實施方案》,謀劃形成“一示範、一學院、一大學、一大會、一智庫、一機制”的“六個一”建設新格局。經過探索與實踐,廣西在現代職業教育治理方面取得了顯著成效。
一是教育部與廣西合作構建部區協同推進機制,加強職業教育治理能力。成立了由教育部和區人民政府主要領導共同擔任組長,分管領導擔任副組長,教育部有關司局和區人民政府有關部門負責同志為成員的領導小組,合力支援廣西職業教育改革發展。
二是黨委政府傾力支援,推進省域試點工作順利開展。區黨政主要領導多次帶隊赴北京與教育部主要領導溝通職業教育發展情況。以政府名義出臺了市域産教聯合體、行業産教融合共同體等建設指導意見系列文件,部署落實“一體兩翼”試點工作。安排專項資金支援各試點工作,指導市縣政府和各有關部門協同推動職業教育改革發展。
産教融合全力推動多鏈共進
廣西鼓勵企業深度參與職業教育規劃與發展,將産業發展目標轉化為人才培養目標,探索政行校企合作發力的産教融合新模式。
一是推進職業教育改革“兩翼”落地。在南寧、柳州、欽州等地立項建設10個市域産教聯合體、15個行業産教融合共同體。廣西(柳州)汽車産教聯合體入選第一批國家級市域産教聯合體名單。柳州市獲評全國首批産教融合試點城市,廣西成為全國首批産教融合試點省區。
二是加快搭建校企合作平臺。通過推動實施30個現場工程師專項培養、20個校企合作典型生産實踐和84個現代學徒制試點等項目,同時配套建設52個高等職業教育示範性産業學院、106個職業教育示範性虛擬倣真實訓基地等,打通産教融合通道,現已吸引3000多家企業與職業學校開展多元化合作。
三是提高企業參與學校教育教學過程的積極性。創新校企合作的“七個共同”——校企共同研究專業設置、共同設計人才培養方案、共同開發課程、共同開發教材、共同組建教學團隊、共同建設實訓實習平臺、共同制定人才培養品質標準,推動校企合作從形式走向內涵,目前校企已聯合建設自治區級專業資源庫104個、線上精品課程115門,完成自治區規劃教材項目179項。
優化專業精準對接發展需求
廣西立足經濟社會發展需求、圍繞國家重大戰略優化職業教育專業結構,優先發展先進製造、新能源、新材料、現代農業、現代資訊技術、生物技術、人工智慧等産業需要的新興專業,努力形成與新質生産力發展適配並適度超前的專業佈局體系。
一是從制度層面完善了區域職業教育專業動態調整機制。2021年制定高等職業教育專科專業設置管理辦法,並修訂中等職業教育專業設置管理辦法,4年來,高職專科專業點新增421個,撤銷155個;中職專業點新增571個,撤銷174個。專業結構調整與區域産業結構調整做到同頻共振,對區域産業發展技術技能人才需求做到全覆蓋。
二是加大對高水準職業院校及特色、優質專業建設的支援力度。10年持續投入38.3億元建設583個職業教育示範特色專業及實訓基地;立項建設新一輪21所高水準高職學校、64個高水準高職專業群、91所優質中職學校、180個優質中職專業,累計投入資金近20億元。
三是深化職業教育教學改革,不斷提高專業人才培養品質。緊密圍繞關鍵辦學能力,從專業人才培養模式、課程、教學、教材等方面進行改革,以優質教育教學資源促進人才培養品質提升。在2023年全國職業院校技能大賽中,廣西代表隊獲獎206項,其中一等獎15項,創歷史新高。
適應産業變革提升人才能力素質
為更好地適應新質生産力發展帶來的産業變革,廣西積極探索新的高素質技術技能人才的培育方式。
一是創新技術技能人才選拔和培養機制。建立健全職業教育高考制度,暢通職業院校學生升學通道,推動不同層次職業教育有效貫通。目前廣西職業學校在校生148.1萬人,規模在全國少數民族地區中排第一位,有本科層次職業教育學校4所,中職—高職—本科層次職業教育實現有效銜接。
二是精準實施學生實習指導和就業培訓。高職畢業生畢業去向落實率保持在80%以上,中職畢業生就業率保持在90%以上。加工製造、高速鐵路、現代物流、電子商務、旅遊服務、養老托幼等快速發展的行業,新增從業人員中70%以上是職業院校畢業生。
三是強化社會培訓。職業院校大力開展技能培訓,培訓項目涵蓋農林牧漁業、製造業、建築業等20多個行業,每年培訓規模達120萬人次。
教隨産出打造面向東盟創新高地
廣西充分發揮面向東盟的前沿和窗口優勢,加強與東盟的職業教育合作,努力打造創新高地,助力中國—東盟命運共同體建設。
一是鼓勵院校“走出去”。在東盟國家立項建設17個中國—東盟現代工匠學院,24所職業學校在國(境)外開展學歷教育、職業培訓或技術服務,成立47個海外培訓基地,為企業培訓技術工人年均超1萬人次。
二是開放互動“引進來”。舉辦7屆中國—東盟職業教育聯展暨論壇,達成合作協議、簽署備忘錄100余項。成立中國—東盟職業教育研究中心,與東南亞教育部長組織共建中國(廣西)—東南亞技術與職業教育培訓中心。先後在越南、泰國、印尼、馬來西亞、寮國、柬埔寨、菲律賓等7個東盟國家舉辦24場“留學廣西”國際教育展,每年吸引東盟國家來桂高職院校留學超千人。
三是推動共建共用。與東盟國家院校共同制定國際化專業、課程、技術標準431個,開發國際化教材107本、國際課程189門,持續擦亮廣西面向東盟職業教育的特色品牌。
(作者李春鵬係廣西教育研究院職業教育研究所所長、研究員,武博係廣西科技大學教育評價與教師發展中心副教授;本文係2024年全國教育科學規劃立項課題國家一般項目“省域職教高考制度構建、實踐及效果評價的實證研究”[BJA240176]成果)
《中國教育報》2024年11月26日第05版版名:職教週刊