高燕，女，漢族，1958年11月生於北京，1977年3月參加工作，1982年畢業于中國人民大學。1985年4月加入中國共産黨。

歷任經貿部辦公廳副處長，外經貿部辦公廳正處級幹部，外經貿部辦公廳副主任、主任，商務部辦公廳主任、新聞發言人，兼任商務部新聞辦主任。2003年8月任中國國際貿易促進委員會黨組成員、副會長，兼任日本愛知世界博覽會中國政府代表、2010年上海世界博覽會組織委員會委員。2006年8月任中央政府駐澳門聯絡辦副主任，2013年5月任商務部黨組成員、副部長。

2018年8月起任中國國際貿易促進委員會黨組書記、會長。

第十三屆全國政協委員、外事委員會委員。兼任中華全國婦女聯合會第九、十、十一屆執行委員會委員。