有色行業發展迴圈經濟對策

1.合理開發有色金屬礦産資源。

(1)加大地質勘查工作,增加礦産儲量。即在現有危機礦山開展新一輪找礦,加強在現有礦山的深部和邊部開展找礦勘查工作,採用找礦新理論、新技術、新方法,尋找更多資源,擴大儲量。

(2)有效利用,合理開發資源。整頓礦業秩序,杜絕採富棄貧和掠奪式開採等亂採濫挖現象,嚴格採礦權管理,實行規範開採。要提高礦産資源開發利用率,對中小礦山要推廣高回採率和高回收率的新技術,提高礦山回採率和機械化、資訊化水準。特別要保護鎢、鉑、錫、銻和離子型稀土等優勢資源,堅決遏制亂採濫挖,無序出口。

(3)充分利用海外資源。鼓勵有條件的企業採用境外辦礦、簽訂長期合同或參股、聯合開發等多種形式利用海外資源,採用獨資或合資方式到境外開礦。結合有色金屬礦産資源實際,在實施“走出去”戰略時,要以企業為主體,堅持市場化運作;開發重點應放在周邊國家和亞太地區,擴展非洲,開拓美洲。

2.加快有色金屬行業産業結構調整。

推廣應用先進高效、節能生産工藝和技術裝備,淘汰高能耗的落後生産能力。根據國家有色金屬工業産業政策和專項發展規劃,引導企業發展資源利用效率高,能源消耗少,環境污染小的有色金屬産品;全面淘汰自焙和小預焙鋁電解技術,鼓風爐銅、鉛等重金屬冶煉技術,以及其他高耗能、高污染的有色金屬生産工藝。積極優化有色金屬産品結構,發展附加價值大、能源消耗少的有色金屬産品,提高資源利用效率,降低單位工業增加值能源消耗。

3.促進有色金屬資源再生利用。

鼓勵開發利用廢舊有色金屬資源,實施資源節約替代,降低有色金屬生産的能源消耗。據統計,回收利用1噸鋁的能源消耗僅為從鋁土礦生産1噸原鋁能源消耗的5%,目前發達國家回收利用的鋁已經佔到其消費量的50%以上,大大降低了能源消耗。因此,需加強立法,制定相關優惠政策,培育公眾資源再生迴圈利用和節約的理念,建立和規範市場準入制度,鼓勵廢舊金屬進口,促進再生資源健康發展。

4.提升有色金屬行業技術水準。

一要採取切實有效的措施,淘汰落後的生産能力。二要加強技術改造,大力推行清潔生産。三要高度重視科技進步在環保治理工作中的應用。同時,為了發展迴圈經濟,要加強對有色金屬工業用水綜合整合最優化技術的開發,提高水資源利用率;加強低濃度二氧化碳綜合利用和治理技術研究;對已開發礦山進行生態治理,恢復生態環境,有效地處理和利用生産過程中産生的“三廢”和尾礦,開展綜合利用研究。(國家資訊中心博士後科研工作站閆敏博士後摘編)


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